最高人民法院研究室关于重大盗窃犯罪数额标准问题的电话答复
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最高人民法院研究室关于重大盗窃犯罪数额标准问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于重大盗窃犯罪数额标准问题的电话答复
1988年1月6日，最高法院研究室
河南省高级人民法院：
你院《关于重大盗窃罪数额标准问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
同意你们的意见。即已满14岁不满16岁的人，犯重大盗窃犯罪，一般应当负刑事责任。重大盗窃犯罪计算数额的起点，可以参照最高人民法院和最高人民检察院《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》第二条第（二）项的规定执行。但是，对是否构成重大盗窃犯罪，不仅要看盗窃数额，还要结合其他情节，如作案次数、后果、手段、行为人一些表现等，全面考虑，正确认定。对已满14岁不满16岁的人已构成重大盗窃犯罪，应当负刑事责任的，在处刑时，还应根据刑法第十四条的规定，从轻或者减轻处罚；对已满14岁不满16岁的人实施盗窃行为但尚不构成重大盗窃犯罪，不应负刑事责任而不予处罚的，也应依照刑法第十四条第四款的规定办理。即：“责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。”
附：河南省高级人民法院关于重大盗窃罪数额标准问题的请示
最高人民法院：
你院和最高人民检察院1984年11月2日联合下发的《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》规定：“已满14岁不满16岁的人，犯惯窃罪、重大盗窃罪的，应当负刑事责任。”但对重大盗窃罪的数额标准未作出具体解释，故司法实践中认识很不一致。从河南的情况看，检察机关一般掌握在个人一次盗窃2000元以上即视为重大盗窃，向法院提起公诉。而法院有的作了有罪判决，有的作了无罪判决。为了正确执行《解答》的规定，很有必要对此问题作出统一的解释。为此，特向你院请示。
刑法第一百五十二条规定，惯窃和盗窃数额巨大的，都应在五年以上十年以下幅度内量刑，对照《解答》关于“已满14岁不满16岁的人，犯惯窃罪、重大盗窃罪的，应当负刑事责任”的规定，我们理解，重大盗窃罪的数额标准是“数额巨大”，即个人盗窃公私财物2000元至3000元，个人盗窃粮食10000斤至15000斤。当然，是否构成重大盗窃罪，不能仅看盗窃数额，还要结合其他情节，如作案的次数、后果、手段及犯罪分子的一贯表现等等，全面考虑，正确处理。对于已满14岁不满16岁的犯罪分子，处刑时还要根据刑法第十四条的规定，从轻或者减轻处罚。
以上意见，当否，请批示。
1987年10月31日
国家环境保护总局决定废止的部分环境保护部门规章和规范性文件目录
国家环境保护总局
国家环境保护总局令
第12号
国家环境保护总局决定废止的部分环境保护部门规章和规范性文件目录
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
为了适应建立社会主义市场经济体制和我国加入世界贸易组织形势的需要，加快政府职能转变，国家环境保护总局对现行环境保护部门规章和规范性文件进行了清理。经过清理，国家环境保护总局决定对部分规章和规范性文件予以废止，现予公布。
本决定 自2002年1月1日之日起施行。
国家环境保护总局局长 解振华
二〇〇一年十二月二十七日
抄送：国务院法制办公室，解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构
附件：
废止的部分环境保护部门规章和规范性文件目录
序号： 1
名称：《国家环境保护局环境保护科学技术进步奖励办法》
发布情况：1992年2月20日，国家环境保护局令第六号
废止理由：主要内容与国务院关于设立科学技术奖的规定不相适应。
序号： 2
名称：《关于安装汽车污染控制产品有关问题的通知》
发布情况：1998年7月3日，国家环境保护总局办公厅（环办[1998]164号）
废止理由：根据贯彻《机动车排放污染防治技术政策》（国家环境保护总局、科技部和原国家机械工业局联合发布）的有关规定，对汽车电子点火器和汽车磁化节油净化器等节能减污产品，国家环境保护总局不再进行认定,由市场、用户自行选择。
黑河干流水量调度管理暂行办法
水利部
黑河干流水量调度管理暂行办法
（2000年6月16日 水利部 水资源[2000]221号）
第一章 总 则
第一条 为合理开发、利用、保护和管理黑河流域水资源，最大限度地发挥水资源的综合效益，促进流域内人民生活和环境的改善，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合黑河流域实际，特制定本办法。
第二条 黑河干流水量实行统一调度，总量控制，并实施年度水量分配和干流水量调度方案制度。
第三条 本办法适用流域内甘肃、内蒙古两省（自治区）。
第四条 黑河水量调度依据国务院审批并由水利部以水政资[1997]496号文发布的《黑河干流水量分配方案》进行。
第二章 调度原则
第五条 甘肃、内蒙古两省（自治区）年用水量，根据年度黑河来水量（莺落峡断面水量），依照水利部《黑河干流水量分配方案》中规定的甘肃、内蒙古两省（自治区）所占比例进行分配，丰增枯减。
第六条 黑河干流以莺落峡、正义峡水文站分别作为进入黑河中游和下游水量控制断面。
第七条 黑河干流各河段水量，以上游来水量和断面下泄水量两项指标进行控制。
第八条 黑河水量实行年度总量控制，夏秋灌期（7月1日～11月10日）逐月调控及全年监督的调度方式。
第三章 调度权限
第九条 黑河干流年度水量分配方案，由黄河水利委员会黑河流域管理局编制，报黄河水利委员会批准。
第十条 黑河干流年内各时段水量调度方案，由黄河水利委员会黑河流域管理局制定，甘肃、内蒙古两省（自治区）负责实施。
第四章 用水监督
第十一条 黄藏寺、莺落峡、正义峡、哨马营、狼心山等水文测站按下列时间及要求向黑河流域管理局报水情资料：
1.每月1、11、21日电报旬的平均水位、流量和来水总量；
2.夏秋灌期（7月1日～11月10日）每日8时30分前电报前一日平均水位、流量；
3.每月5日前按水文资料整编要求，报水流沙月报；
4.每年3月底前报送上年达到刊印标准的所有项目的水文资料。
第十二条 黑河水量调度计划的执行，由黑河流域管理局负责监督检查。
第十三条 由黑河流域管理局、甘肃和内蒙古两省（自治区）水利厅派员组成黑河用水监督小组，黑河流域管理局出任组长，在夏秋灌期（7月1日～11月10日）定期或不定期对重要取水口的水量调度执行情况进行监督检查。
第十四条 甘肃、内蒙古两省（自治区）水利厅应于每月5日前向黑河流域管理局报送上月各取水口引用水量报表，11月10日前报年度引水量报表。逐步建立水量调度监管系统，做到及时监控管理。
第十五条 黑河流域管理局应定期向甘肃、内蒙古两省（自治区）和有关部门发布黑河干流水量调度计划执行情况公告。
第五章 附 则
第十六条 甘肃、内蒙古两省（自治区）水利厅应根据本规定制定水量调度计划及实施细则。
第十七条 本办法由水利部黄河水利委员会负责解释。
