厦门市人民政府办公厅转发市财政局市经发局市贸发局关于厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法的通知
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厦门市人民政府办公厅转发市财政局市经发局市贸发局关于厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2006〕307号
厦门市人民政府办公厅转发市财政局市经发局市贸发局关于厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法的通知
各区人民政府，市直各委、办、局：
市财政局、市经发局、市贸发局关于《厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予以转发，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO六年十二月三十日
厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法
第一条 为鼓励和引导我市企业开拓国内市场，提高我市地产品在国内市场的占有率，根据有关财经法规，特制定本办法。
第二条 市级开拓国内市场资金（以下简称专项资金），是指市财政每年预算安排的专项用于扶持市级开拓国内市场各项业务和活动的资金。
第三条 厦门市财政局是专项资金的管理部门，负责专项资金预决算的审核、批复和管理监督。
厦门市经济发展局负责我市组织举办工业系统各种展会、企业产品订货会（发布会）、市场营销培训与市场开拓研讨会年度计划及专项资金预决算编报；负责具体项目资金的申请、审核和使用。
厦门市贸易发展局负责我市组织举办商贸系统各种展会、市场营销培训与市场开拓研讨会年度计划及专项资金预决算编报以及具体项目资金的申请、审核和使用。
市开拓国内市场工作协调小组办公室负责协调专项资金的安排以及我市市场开拓信息平台建设等事宜。
第四条 专项资金使用范围：
（一）扶持各种展会，包括经市政府同意在其他城市举办的推介我市产品的大型商品博览会、市政府相关职能部门组织的各类综合性展会和专业展会、行业协会（商会）组织会员参加国内重点专业展会、企业自行参加的经市财政局、市经发局、市贸发局共同认定的国内专业展会；
（二）扶持我市市场开拓信息平台建设及宣传推介；
（三）企业及产品认证补贴；
（四）组织市场营销培训与市场开拓研讨会；
（五）开拓国内市场表彰奖励。
第五条 专项资金扶持标准
（一）政府或经发局、贸发局组织参加国内各种展会，按每个标准展位展位费的50%予以补贴，同时对参展产品的运输费按50%（平均每个展位不超过300元）予以补贴。企业自行参加经认定的国内专业展会，按每个标准展位展位费的50%予以补贴（执行办法另行制定）；
（二）上年度产值达1亿元以上的工业企业，在本市辖区组织举办产品订货会、产品发布会，一次性给予不超过5万元的补贴；
（三）企业申请质量和环境等管理体系标准认证、产品认证、商标和专利注册的，按认证和注册费的50%给予补贴（但复审的企业不予补贴）；
（四）开拓国内市场表彰奖励，按市有关规定办理；
（五）其他扶持项目，视具体情况而定。
第六条 需要申请下年度专项资金扶持的单位，必须在本年度按照市本级预算编制时间要求向市经发局、市贸发局申报经费补助预算。市经发局、市贸发局应按照市本级预算编制时间要求，按照市政府协调确定的经费分配额度，将下年度开拓国内市场专项资金详细使用计划汇总报送市财政，经市财政审核，报分管领导批准后，纳入下年度部门预算。对经批准的计划内项目，由市经发局、市贸发局直接组织实施。因计划调整需调整项目用途的，需向市财政申报，市财政按规定权限审批。
专项资金拨付程序，按国库集中支付有关规定执行。
第七条 各用款单位应严格执行专项资金的开支范围和标准，不得重复申请财政补助或弄虚作假骗取财政补助，有关部门不得挤占、截留、挪用专项资金。市财政局、市经发局、市贸发局要加强对专项资金使用的审核、检查和监督。所有使用专项资金的单位都必须自觉接受市财政局、市经发局和市贸发局的监督检查。
第八条 违反本办法，挤占、截留、挪用，重复申请财政补助或弄虚作假骗取财政资金的，除追回资金、取消扶持资格外，还将按照《财政违法行为处罚处分条例》对直接责任人和有关人员作出相应的处理，情节严重的将依法追究其法律责任。
第九条 本办法由市财政局会同市经发局、市贸发局解释。
第十条 本办法自文发之日起执行。
四川省易制毒化学品管理条例
四川省人大常委会
四川省易制毒化学品管理条例
四川省人民代表大会常务委员会
《四川省易制毒化学品管理条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年10月17日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为了防止易制毒化学品流入非法渠道，预防和打击制造毒品犯罪活动，加强对易制毒化学品的管理，根据《中华人民共和国刑法》和《全国人大常委会关于禁毒的决定》的有关规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 在四川省行政区域内生产（含加工、合成）、经营、使用、储存和运输（含携带）易制毒化学品，应当遵守国家有关法律、法规和本条例。
第三条 本条例所称易制毒化学品，是指按国家有关规定或本条例实行严格管理的容易被用于非法生产毒品以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品的化学品。
对麻黄素的管理，依照国家有关规定执行。
易制毒化学品的名称及批量标准见本条例附录。
第四条 各级人民政府应加强对易制毒化学品管理工作的领导。
公安机关依据本条例对易制毒化学品的生产、经营、使用、储存和运输进行监督管理。
化工、卫生、医药、工商、贸易、交通等有关部门按其职责分工做好行业管理工作。
第五条 对易制毒化学品的生产、经营和批量使用，实行登记证管理制度；对易制毒化学品的储存和跨市、地、州批量运输实行许可证管理制度。
第六条 生产、经营及批量使用易制毒化学品的单位和个人，应凭营业执照和行业主管部门核发的或国家规定的有效证件，到当地县以上公安机关登记并领取登记证。
第七条 超过批量标准跨市、地、州运输易制毒化学品的，物主应凭有效证明文件到运入地或运出地县以上公安机关办理易制毒化学品运输许可证。实际运输的易制毒化学品品名、数量及运输路线应当与运输许可证中载明的一致。
运输许可证实行一证一次有效，不得重复使用。
第八条 公安机关应在出入省的通道，加强对易制毒化学品运输的检查工作。
第九条 开展易制毒化学品储存业务的单位和个人，应向当地县以上公安机关提出申请，由公安机关会同行业主管部门进行审查，符合条件的，由县以上公安机关发给易制毒化学品储存许可证。
储存单位和个人不得为不符合本条例规定的单位和个人提供易制毒化学品储存服务。
第十条 省外单位和个人在四川省批量购买易制毒化学品的，应凭营业执照副本和有效证明文件，在运出地县以上公安机关办理运输许可证，并应向有生产、经营登记证的企业购买。
第十一条 生产、经营易制毒化学品的单位和个人不得向无登记证的单位和个人批量销售易制毒化学品。
第十二条 易制毒化学品进出口，应按照国家有关对外贸易的规定办理。
第十三条 生产、经营、批量使用、储存易制毒化学品的单位和个人，应建立严格的自查登记制度，每6个月向所在地县以上公安机关报告一次，并接受县以上公安机关和行业主管部门的查验。
第十四条 有下列行为之一的，由县以上公安机关责令其限期改正，并处3000元以上30000元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上3000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）无登记证生产、经营和批量使用易制毒化学品的；
（二）无许可证从事易制毒化学品储存业务的；
（三）向无登记证的单位和个人批量销售易制毒化学品的。
第十五条 无许可证超过批量标准跨市、地、州运输易制毒化学品的物主，由县以上公安机关处10000元以上50000元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上10000元以下罚款。
无许可证向省外运输的易制毒化学品，由县以上公安机关予以暂扣，对不能证明来源和合法用途的，由县以上公安机关予以没收。
第十六条 冒领、骗领、伪造、变造和买卖、转借本条例规定的有关证件的，由县以上公安机关处5000元以上10000元以下罚款。
第十七条 生产、经营、使用、储存易制毒化学品时，未建立自查登记制度或未按期报告的，由县以上公安机关责令其限期改正，逾期不改正的，对单位处5000元以下罚款，对单位直接负责人处1000元以上2000元以下罚款。
第十八条 非法买卖易制毒化学品，或者非法运输、携带易制毒化学品出境，或者明知他人制造毒品而为其提供易制毒化学品，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 妨碍国家机关工作人员执行公务的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 根据本条例负有管理职责的国家机关工作人员，徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 对依据本条例作出的行政处罚决定不服的，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 依据本条例罚没的款、物，按照国家有关规定处理。
第二十三条 本条例规定的生产、经营、使用登记证和储存、运输许可证，由四川省公安厅统一制作，县以上公安机关发放，收费标准由省财政厅和省物价局核定。
第二十四条 本条例应用中的具体问题，由四川省人民政府负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。
1998年10月17日
国家税务总局关于经保税区出口货物申报出口退（免）税有关问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于经保税区出口货物申报出口退（免）税有关问题的批复
国税函[2005]255号
厦门市国家税务局：
你局《关于从保税区出口货物申报出口退税有关问题的请示》（厦国税发〔2004〕194号）收悉。经研究，批复如下：
《国家税务总局关于出口退税若干问题的通知》（国税发〔2000〕165号）第一条规定，保税区外的出口企业经保税区销售给外商的货物，保税区海关须在货物全部离境后方可签发货物进入保税区的出口货物报关单（出口退税专用）。根据这一规定，保税区海关在货物离境后根据货物进入保税区的日期签发出口货物报关单（出口退税专用），可能造成出口企业申报退税时超过退税申报期而无法退（免）税的问题。为解决这一问题，总局决定对符合国税发〔2000〕165号文件第一条规定的出口货物，出口企业可以最后一批出口货物的备案清单上海关注明的出口日期为准申报退（免）税。
国家税务总局
二○○五年三月二十九日
