鹤岗市人民代表大会常务委员会开展视察、检查、调查活动的办法
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鹤岗市人民代表大会常务委员会开展视察、检查、调查活动的办法
黑龙江省鹤岗市人大常委会
鹤岗市人民代表大会常务委员会开展视察、检查、调查活动的办法
（2004年9月29日鹤岗市十三届人大常委会第十三次会议通过）
第一条 为加强法律监督和工作监督，保证法律、法规的正确实施，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）根据需要组织部分常委会组成人员和市人大代表对政府、法院、检察院（以下简称“一府两院”）的执法和工作情况进行视察、检查、调查。必要时邀请本市的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表参加。
第三条 视察、检查、调查的内容：
（一）国家宪法、法律、法规、政策和上级、本级人大及其常委会的决定、决议以及地方性法规的遵守和执行情况；
（二）本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算执行情况；
（三）市人民代表大会及其常委会审议讨论的有关事项；
（四）议案及代表建议、批评和意见办理情况；
（五）全市的重要工作和人民群众关心的重大问题；
（六）其他需要视察、检查、调查的事项。
第四条 视察、检查、调查应当制定明确、具体、便于操作的工作方案。工作方案应当包括视察、检查、调查的指导思想、内容、时间、对象、范围、重点、方法、组织和要求等事项。工作方案由市人大专门委员会或常委会办事机构提出，常委会分管领导审核、签发。
第五条 市人大常委会开展视察、检查、调查，可先将其内容通知“一府两院”，“一府两院”应认真做好准备，接受视察、检查、调查。县、区人大常委会必要时进行配合。
第六条 参加视察、检查、调查的人员要认真履行自己的职责，积极参加视察、检查、调查活动。视察、检查、调查前，要围绕视察、检查、调查的内容了解有关情况和征求群众意见，学习与视察、检查、调查有关的法律、法规和方针政策，掌握有关内容，为开展视察、检查、调查做好准备。
第七条 视察、检查、调查时，“一府两院”主管领导和部门主要领导应如实汇报工作、介绍情况、提供有关资料，陪同视察、检查、调查，认真听取代表的意见、建议，自觉接受代表的监督。
第八条 视察、检查、调查采用听汇报、询问情况、召开座谈会、现场察看、明查暗访、随机抽查、调阅有关材料、走访群众和问卷调查等方式进行。
第九条 在视察、检查、调查中发现的问题，可以向被视察、检查、调查单位提出建议、批评和意见，也可以向其主管部门反映，但不直接处理问题。凡属当地职权范围内的问题，由当地人大常委会转有关单位或部门研究处理。需要市级国家机关处理的问题，由市人大有关专门委员会或办事机构进行归纳整理，提请常委会会议或主任会议审议。审议意见由市人大常委会办公室整理、转交并督促“一府两院”办理。办理结果向常委会全体会议或主任会议作出书面汇报。
第十条 在视察、检查、调查中，代表需要约见本级或者下级有关国家机关负责人，被约见的国家机关负责人必须在要求的时间内约见。被约见的国家机关负责人应当认真接待、虚心听取代表反映的情况及提出的建议、批评和意见，并认真研究和办理。
第十一条 视察、检查、调查应当注重实效，提高视察、检查、调查的水平。视察、检查、调查时，应对所了解的情况进行全面、客观、实事求是的分析，有针对性地提出解决问题的办法，督促“一府两院”及有关部门切实改进工作，促进依法行政、公正司法。
第十二条 视察、检查、调查结束后，市人大有关专门委员会或办事机构应及时向市人大常委会写出视察、检查、调查情况报告。报告经市人大常委会有关副主任审阅后签发。报告的主要内容应包括对所视察、检查、调查情况的评价，存在的问题及原因分析，改进工作的建议等，报告应力避与“一府两院”工作汇报重复或雷同。报告必须客观、真实，建议必须切实可行。
第十三条 组织视察、检查、调查时，应合理安排。轻车简从，深入实际，讲究实效，避免形式主义。
第十四条 配合上级人大常委会组织视察、检查、调查活动。
第十五条 市人大专门委员会开展视察、检查、调查活动参照本办法执行。
第十六条 本办法自通过之日起执行。
国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局关于现用汽车槽车安全管理的意见
国家劳动总局锅炉压力安监局
国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局关于现用汽车槽车安全管理的意见
国家劳动总局锅炉压力安监局
《液化石油气汽车槽车安全管理规定》（以下简称《槽车规定》）国家劳动总局已于今年二月十三日批准颁发，自八月一日起正式实行。
为了做好贯彻执行《槽车规定》的准备和衔接工作，自今年六月一日起，凡未按《槽车规定》要求鉴定批准的液化石油气汽车槽车，一律不准再制造、出厂；对于目前已投入使用的国产或进口的液化石油气汽车槽车（以下简称“旧槽车”）的安全管理，应按如下意见处理：
（一）所有“旧槽车”均必须在一九八二年八月一日以前，根据《槽车规定》的各项要求，进行一次全面检验。
槽车全面检验的内容，既包括对罐体和所有附件的检验，也包括对整车结构和稳定性能的检验。对于未进行过或只局部进行过射线探伤者，必须补充进行100％的射线探伤；对于已进行过100％射线探伤者，也应补充进行20％以上的射线复查。表面探伤检查应按《槽车规定》第
45条要求进行，但对于罐体材料的屈服点σｓ≥40ｋｇｆ／平方毫米者，罐外焊缝也应检查。
槽车的全面检验，应由所在地、市以上劳动部门或其授权的单位进行。
承担槽车检验的单位，应根据检验结果出具检验报告或检验证明书，并经签字盖章后，交由槽车使用单位存查。
（二）经全面检验符合《槽车规定》的“旧槽车”，使用单位应持全部技术资料和检验报告或检验证书，向当地劳动部门申请办理槽车使用登记，并领取使用证书。
槽车的使用证书，由我局统一印制，各省、市、自治区劳动局统一编号。
（三）“旧槽车”经全面检验如有下述情况，一般可允许其继续使用，并可按第（二）条要求办理登记和发证：
1．罐体材料虽不符合《槽车规定》要求，但未发现属于因材料问题而产生有害缺陷者；
2．罐体虽未作焊后消除应力热处理，但尚未发现属于因焊接残余应力过高而产生诸如应力腐蚀裂纹等有害缺陷者；
3．焊缝经无损探伤检查，只个别部位存在有超过ＪＢ741－80《钢制焊接压力容器技术条件》标准所允许的缺陷，但未发现存在诸如密集性气孔、裂纹、未焊透和条状夹渣等有害缺陷者；
4．罐体实测最小壁厚Ｓｍｉｎ能满足稳定性要求和按下式计算结果者：
ＰＤ
Ｓｍｉｎ≥－－－－－－－，ｃｍ
2〔σ〕φ－Ｐ
其中：Ｐ——罐体设计压力，按《槽车
规定》选取，
ｋｇｆ／平方厘米；
Ｄ——罐体内径，ｃｍ；
σｓ
〔σ〕——材料的许用应力，取－－－与
1．6
σｂ
－－的较小者，ｋｇｆ／平方厘米
3
σｓ——材料屈服点的最小规定
值，ｋｇｆ／平方厘米；
σｂ——材料抗拉强度的最小规定
值，ｋｇｆ／平方厘米；
φ——焊缝系数，双面对接焊可
取φ＝1．0
（四）“旧槽车”凡属于下述情况，应限其在两年内按《槽车规定》的要求加以改造。目前，一般可暂发给临时使用证书，但应采取适当安全措施，监督使用：
1．安全阀的结构型式和排气能力与《槽车规定》不符者；
2．气相管和液相管没有装设紧急切断伐者；
3．采用板式液面计者。
（五）“旧槽车”经全面检验结果，凡属下述情况，必须经过修复或改造符合规定后，方可给予登记、发证和继续使用；
1．罐体内、外表面发现有裂纹、凹坑、腐蚀、划痕等缺陷者；
2．焊缝无损探伤检查，发现存在有密集性气孔、裂纹、未焊透、咬边或夹渣等严重缺陷者；
3．罐体存在一般性的几何尺寸超标或焊缝外观缺陷者；
4．安全附件（包括安全阀、压力表、温度计、液面计、灭火器、消火装置、接地链、保险杠、保护罩等）失灵或不全者；
5．漆色和标志与《槽车规定》不符者；
6．罐体与车辆（或底盘）的连接不牢靠，或整车稳定性能较差者；
（六）“旧槽车”凡属于下述情况，不得再作槽车使用；
1．罐体材料无法判明或确属用材不当者；
2．经实测检查罐体壁厚不符合第（三）条第4项规定者；
3．罐体主体焊缝为单面焊接者；
4．罐体受应力腐蚀严重而又无法消除者；
5．罐体因严重的几何尺寸超标、变形或损伤，而又无法修复，继续使用无安全保障者；
6．整车稳定性能不可靠者。
（七）“旧槽车”经全面检验结果，如需进行修复或改造，应由槽车使用单位和负责修复改造的单位共同提出修复改造的详细方案，并呈报主管部门和所在地、市以上劳动局审查同意。
“旧槽车”的修复改造工作，一般应由原制造厂进行。凡属制造质量上的问题，原制造厂应负责处理。
槽车经修复改造后，需由负责全面检验的单位再次复检合格，方能出具检验证明。
（八）对于装运液氨、液氯、液氧、液态二氧化硫和液态乙烯等其他液化气体的汽车槽车，可参照上述规定的原则精神进行检验和处理。但必须充分考虑到介质的特性，做到既确保安全，又经济合理。
（九）自一九八二年八月一日起，凡无劳动部门发给使用证书或临时使用证书的汽车槽车，应停止使用。
（十）本文中未涉及的问题，各地劳动部门可根据《槽车规定》的要求，结合具体情况，酌情处理。
以上各条，希各主管部门和制造、使用单位负责贯彻执行，各地劳动部门严格监督检查。
1981年4月15日
沈阳市人民防空工程质量监督管理规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民防空工程质量监督管理规定
沈政发〔1994〕46号
第一条 为加强对人民防空工程(以下简称人防工程)质量的监督管理，保证工程质量，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我市建设的人防工程。
第三条 人防工程质量监督管理的内容包括人防工程建设的立项呈报、设计、施工、竣工验收。
第四条 市人防工程质量监督站具体负责人防工程质量的监督管理、竣工验收。
第五条 新建十层以上(含十层)或基础埋置深度三米以上九层以下(含九层)民用建筑，应建“满堂红”防空地下室；规划确定新建的居住区，小区和统建住宅，以及总建筑面积达七千平方米的民用建筑，应按总建筑面积的2%修建防空地下室。
凡应建设人防工程经市人防行政主管部门批准不建的，建设单位须交纳易地建设费。
第六条 人防工程的建设单位应到市人防行政主管部门办理立项、审批手续。
第七条 人防工程的建设单位必须委托人防专业设计单位或取得省人防设计资格认证的设计单位进行人防工程设计。
人防工程设计必须符合《人民防空战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》和《人民防空工程设计防火规范》及有关规定。
第八条 建设单位须将人防工程的初步设计送至市人防工程质量监督站进行审查，审查合格后，签发初步设计审批通知书，建设单位据此委托施工图设计。施工图完成后，再行送至市人防工程质量监督站审查，审查合格后，签发施工图审批通知书。审查不合格的，须按市人防工程质量
监督站的审批意见进行修改后，再报复审，直至合格。
第九条 在人防工程开工前，建设单位须到市人防工程质量监督站办理人防工程质量监督委托，同时按规定缴纳质量监督费和设计图复审费。
第十条 人防工程的施工单位必须严格按照《人防工程施工及验收规范》及有关规范进行施工，保证工程质量。
施工单位必须接受质量监督部门对其施工质量的监督检查，并按其意见实施。
第十一条 防空地下室孔口设置的防密门，密闭门及防爆波活门等防护设施，均由国家定点人防构件生产单位统一加工、安装、其费用由建设单位承担。
第十二条 人防工程竣工验收应同地面工程同步进行，由市人防工程质量监督站组织实施。验收按《人防工程施工及验收规范》执行。
第十三条 评选优秀设计和优良工程时，应将人防工程作为重要内容。凡人防工程未被评为优秀设计和优良工程的，整体工程不能评为优秀设计和优良工程。
第十四条 应建人防工程而未立项或立项不建的，必须补建。补建不具备条件的，必须按现行造价交纳易地建设费。
第十五条 凡施工图未经审查已经建成不合格人防工程的，要进行补修或缴纳三倍的补修费，并对建设单位处以一千元至五千元罚款。
第十六条 凡设计单位未按有关规范、规程及人防质量监督站签发的初步设计和施工图审批意见进行设计而造成工程施工损失的，按人防工程设计费的30%对设计单位予以罚款。
第十七条 凡人防工程未经验收而投入使用的，责令其履行竣工验收手续，并处以五千元罚款。竣工验收不合格的应予补修，直至合格为止。
第十八条 对不按施工图施工，违反标准、规范、规程造成工程质量事故的，由其负责赔偿全部直接经济损失，责令其停工并视事故轻重，处以一千元至五千元罚款，待事故处理后，由人防工程质量监督站检查合格，下达复工通知书，方可复工。
对在一项人防工程中，三次出现质量事故的，除按上款处罚外，建议有关部门降低其营业等级，直至吊销营业执照，并建议银行停止拨款。
第十九条 对造成重大质量事故的，其中造成五万元以上直接经济损失或造成人员残废、重伤以上的，按最高人民检察院规定，报送人民检察院立案处理。
第二十条 执罚部门须使用财政部门统一印制的罚款票据，所有罚款收入上缴同级财政部门。
第二十一条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期
不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 人防工程质量监督管理人员应秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定由市人民防空办公室负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起实施。
1994年11月15日
