关于批准黑龙江省饶河县等地为第三批全国生态示范区建设试点地区的批复

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中国政府 菲律宾政府


中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府科学技术合作第四次会议议定书


（签订日期１９８１年１１月２５日 生效日期１９８１年１１月２５日）
　　根据一九七八年三月十四日在马尼拉签订的《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府科学技术合作协定》的规定，由中华人民共和国对外经济联络部程飞副部长率领的中国代表团和由菲律宾共和国公共工程和公路部何塞·西霍科副部长率领的菲律宾代表团于一九八一年十一月二十一日至十二月一日在北京举行了中菲科技合作第四次会议。
　　中华人民共和国代表团和菲律宾共和国代表团名单见附件一。
　　双方满意地回顾了一九八一年科技合作计划的执行情况，关于双方尚未执行的项目，双方决定：（１）中方项目“考察铜矿山开拓与采选矿方法”于一九八二年执行；（２）中方于一九八二年一季度向菲方提供三至五种棉花种子；（３）菲方于一九八二年一季度向中方提供药用植物标本；（４）菲方于一九八二年一季度向中方提供各种天然纤维的种子和种植材料。
　　双方经过友好协商，就一九八二年科技合作事宜达成协议如下：

　一、菲方同意承担中方项目六项，详见本议定书附件二。

　二、中方同意承担菲方项目六项，详见本议定书附件三。

　三、派遣考察、实习组的一方将负担考察、实习组的往返旅费。考察、实习组在接待一方的食宿费、医药费和国内交通费由接待一方负担。

　四、双方相互提供的科学实验用的种子、苗木、样品和技术资料等费用互免，由提供一方提交需要一方的大使馆，并由双方代表办理交接证件。

　五、本议定书在执行过程中，双方如有新项目提出，经外交途径共同商定，可在一九八二年执行并在下届会议议定书中追认之。
　　双方同意，双方除提出申请项目外，还可提出科技合作推荐项目，供对方参考。
　　双方同意中菲科技合作第五届会议将于一九八二年下半年在马尼拉举行，具体日期将通过外交途径商定。
　　附件一、二、三为本议定书的组成部分。
　　本议定书于一九八一年十一月二十五日在北京签订，正本共两份，每份均用英文写成，两份具有同等效力。
　　注：附件一、二、三略。

　　中华人民共和国政府代表中国　　　　　　　菲律宾共和国政府代表菲律宾
　　政府经济合作代表团团长对外　　　　　　　　政府科技合作代表团团长
　　　　经济联络部副部长　　　　　　　　　　　公共工程和公路部副部长
　　　　　　程　　飞　　　　　　　　　　　　　　　　何塞·西霍科
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
共青团中央、国家科委


共青团中央、国家科委关于下发科技扶贫青年知识分子促进行动纲要的通知

（一九九七年六月十一日）



各省、自治区、直辖市团委，科委：

　　为贯彻落实党的十四届六中全会和中央扶贫工作会议精神，深化“跨世纪青年文明工程”和“跨世纪青年人才工程”，最广泛地动员和组织大专院校学生投身到“八七”扶贫攻坚战中去，帮助贫困地区尽快解决温饱问题，促进青年学生健康成才，共青团中央、国家科委决定联合实施“科技扶贫青年知识分子促进行动”（以下简称“促进行动”）。为此，特制定并下发本纲要，要求各地结合实际执行。

　　一、指导思想和基本原则

　　1．“促进行动”是推动社会精神文明建设，发挥大专院校学生的知识优势，帮助贫困地区依靠科技进步尽快脱贫的一个举措，是大学生社会实践活动和科技扶贫工程的一个结合点，也是促进来自不同渠道的技术、人才、资金等要素实现优势互补、效益集成的一次尝试。

　　2．“促进行动”的指导思想是：

　　以建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持“科技是第一生产力”方针，以提高青年学生服务社会能力以及贫困地区脱贫能力为宗旨，在科技扶贫工作和学生社会实践工作的统一部署下，动员组织广大青年学生深入到贫困地区去开展多种形式的科技扶贫服务活动，为促进贫困地区尽快脱贫和青年学生健康成长做出实际的贡献。

　　3．“促进行动”的基本原则是：

　　──坚持以满足贫困地区需求为出发点和落脚点。加强调研，紧紧围绕贫困地区的需求，组织力量，做实事，求实效，是确保“促进行动”成功的根本。

　　──坚持假期重点开展和平时经常开展相结合。“促进行动”重点实施时间是在暑假期间，寒假期间县级团委、科委组织回乡度假的大学生开展活动。要建立机制，使重点地区的科技扶贫工作经常地开展。

　　──坚持与大中学生社会实践活动相结合。依靠各地社会实践活动领导小组，充分利用现有的社会实践活动载体，是确保”促进行动”成功的根本。

　　──坚持与大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动相结合，有利于集中社会资源，调动各方面的积极性，共同推进活动。

　　──坚持与挂职锻炼工作相结合。扶贫挂职锻炼是培养年轻干部的重要途径，与“促进行动”相结合，有利于“促进行动”的组织协调，也有利于挂职干部的扶贫工作取得实效。

　　──坚持统筹规划、试点先行的原则。做好规划，明确阶段任务，在试点基础上取得经验、逐步铺开。

　　──坚持突出重点、分层实施的原则。在总体部署下，国家、地方要分别组织力量进行实施，并集中人力、物力、财力，优先解决重点扶贫地区的问题。

　　二、主要目的和重点任务

　　“促进行动”计划实施三年。其主要目标是：

　　在若干重点贫困地区，建设好若干个青年爱国主义教育基地、青年科技图书站和农村青年科技培训基地；建立起寓教育扶贫实践的青年思想教育工作机制以及实地培训与学校培训相结合的科技培训机制；促使该地区的脱贫能力有明显增强，参与“促进行动”的青年的思想道德素质和服务社会的能力有明显提高。

　　主要任务是：

　　──着力抓好“三个一”计划。组织1000个博士、硕士研究生到贫困地区去举办农村发展讲座；组织1000支大学生农业科技推广志愿服务队，深入农村开展农村实用技术推广活动；深入到1000家困难乡镇中小企业，提供咨询、会诊等技术服务。国家科委、团中央拟选择2─3个重点省份进行示范，各级科委和团组织也要根据实际情况确定其示范地区。

　　──在贫困地区，重点建设10个青年爱国主义教育基地。使10000名青年和大学生到基地参观，接受教育。

　　──在贫困地区，以创建乡镇“青年科技图书站”活动为基础、重点建设10个青年科技培训基地。着重抓好重点扶贫科技成果推广项目的培训工作。

　　──在高等院校，重点抓好10个青年科技副县长、副乡长培训班，使600名青年科技县长、副乡长接受培训。

　　──组织对科技扶贫模式、机制以及相应的政策措施的研究。

　　三、保证措施和推进步骤

　　为确保“促进行动”顺利实施，97年，要认真做好“促进行动”的启动实施工作。

　　──加强组织领导，落实办事机构。由有关方面组成的“促进行动”领导小组和办事机构对全国活动进行指导和协调。领导小组名单附后。各地可设立相应的领导和办事机构。

　　──加强调查研究，制定实施方案。各地要在调查研究的基础上，根据纲要的精神，结合本地实际，协商有关方面，研究制定本地年度实施方案。

　　──落实职责任务，启动“促进行动”。6月份，各地要明确相关部门职责任务，落实项目，确定实施地区。7月份，启动“促进行动”。

　　──强化检查评估，规范工作行为。7月─9月“促进行动”实施期间，“促进行动”全国领导小组将派遣若干检查组，检查各地行动实施情况。暑期过后，进行今年“促进行动”的工作总结和表彰，适时召开经验交流会，为明年深化“促进行动”做准备。

　
　





科技扶贫青年知识分子促进行动
全国领导小组名单



组　长： 刘　鹏 团中央书记处常务书记
副组长： 韩德乾 国家科委副主任
孙金龙 团中央书记处书记
成　员： 于　鹰 国家科委直属机关党委常委常务副书记
张景安 国家科委农村中心主任
邓　勇 团中央学校部副部长
白　希 团中央学校部副部长
马连芳 国家科委农村中心主任助理
刘可为 全国学联副秘书长
办公室主任：
沐华平 国家科委直属机关团委书记、国家科委青年联合会主席