关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 22:27:38 浏览:8433
来源:法律资料网
关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知
卫生部
关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知
卫监督发〔2005〕31号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团卫生厅局、安全生产监督管理部门，各省级煤矿安全监察机构，卫生部卫生监督中心，中国疾病预防控制中心：
为了更好地贯彻实施《职业病防治法》、《安全生产法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《尘肺病防治条例》、《危险化学品安全管理条例》以及落实中央编办发〔2003〕15号文件的规定，卫生部、国家安全生产监督管理局就职业卫生监督管理职能分工与协作进行了认真研究，现将两部门的分工意见通知如下：
一、卫生部门职责
（一）拟订职业卫生法律、法规和标准。
（二）负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健，并查处违法行为。
（三）负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理；审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理，规范职业病的检查和救治；负责化学品毒性鉴定管理工作。
（四）负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。
二、安全监管部门职责
（一）负责制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规、标准，并监督实施。
（二）负责作业场所职业卫生的监督检查，依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放职业卫生安全许可证;负责职业危害申报,依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况。
（三）组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为。
（四）组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作。
各级煤矿安全监察机构依据上述内容负责煤矿企业作业场所的职业卫生监督管理工作。
三、建立部门间的协调工作机制
（一）卫生部制定或发布涉及作业场所的法规应与国家安全生产监督管理局共同研究、协商。
（二）两个部门每年召开一次协调会，通报有关情况，协调有关工作。卫生部门对健康监护监督检查工作中发现的重要问题要及时向安全监管部门通报，安全监管部门要将作业场所职业危害申报情况、职业卫生安全许可证发放情况及监督检查中发现的重要问题及时向卫生部门通报。
（三）卫生部门认定的职业卫生技术服务机构承担作业场所的检测、出证和评价等技术工作时，应及时就有关情况向当地安全监管部门汇报，安全监管部门如发现违法行为应及时通报卫生部门予以查处。
（四）各地应尽快理顺工作关系，切实履行职责。卫生部门和安全监管部门在职能划转期间，要做好协调工作，防止出现工作上的缺位和越位。
. 二○○五年一月十七日
关于加强事业单位收入财务管理的规定
财政部
关于加强事业单位收入财务管理的规定
1992年7月23日，财政部
为了进一步加强事业单位收入管理，引导事业单位组织收入
活动的健康开展，增强单位资金自给能力，促进事业发展和工作任务的完成，根据1989年财政部令第2号发布的《关于事业单位财务管理的若干规定》，制定本规定。
一、事业单位收入管理的原则
（一）在保质保量完成事业计划和工作任务的前提下，有条件组织收入的单位，应在国家法律、法规和政策规定的范围内，充分利用人才、技术、设备、资源等条件，积极、合理地组织收入。
（二）开展组织收入活动，必须有利于事业的发展，有利于社会主义精神文明建设，在保证社会效益的前提下开展经营和服务，组织收入。
（三）组织收入必须严格执行国家有关的政策及管理制度。行政事业性收费要按国家批准的收费项目范围和标准执行，设立、调整收费项目和收费标准，必须按规定程序报批。
二、事业单位收入的范围
（一）事业性收入。指事业单位向社会提供有效服务，按照国家规定所取得的收入。
（二）生产经营收入。指事业单位依法从事生产经营活动所取得的收入。
（三）上缴收入。指所属独立核算的生产经营服务单位上缴的纯收入。
（四）其他收入。指按有关规定组织的其他各种收入。
三、事业单位收入管理的方式
事业单位取得的各项收入，不论实行何种预算管理形式，全部纳入单位预算统一管理，并向主管部门和财政部门报送财务收支计划和决算报表。具体办法另行制定。
四、事业单位收入的计算
（一）全额预算管理单位组织收入，应实行独立核算，按扣除成本（费用）后的纯收入计算。
（二）差额预算管理单位和自收自支管理单位的收入，按毛收入计算。
五、事业单位收入的成本（费用）核算
（一）成本（费用）的范围，一般包括劳务、材料、设备仪器耗损等费用。成本（费用）要严格按实际发生数计算。全额预算管理单位，难以计算事业收入实际成本的，可按收入的一定比例计算，具体比例由各级财政部门或主管部门核定。
（二）全额预算管理单位组织收入所耗费用，已在经费中开支的，按计算出的成本（费用）数，冲减事业经费的相应支出。
六、事业单位专用基金（资金）的建立
（一）全额预算管理单位开展经营和服务所得的纯收入作为“抵支收入”，与单位预算包干经费统一使用，年终的结余，建立事业发展基金、职工福利基金和职工奖励基金。
（二）差额预算管理单位和自收自支管理单位建立以下基金（资金）：
1．医疗基金。凡未纳入公费医疗经费开支范围的单位，应按当地财政部门规定的公费医疗经费开支标准从收入中提取医疗基金，参照公费医疗制度有关规定，用于职工公费医疗开支。
2．修购（折旧）基金。要逐步建立设备、仪器修购基金制度，修购基金按收入的一定比例提取；有条件的自收自支管理单位要逐步建立折旧制度。提取的修购基金或折旧基金，要专项管理，用于设备、仪器的修理和更新，不得挪用于其他开支。
3．周转（流动）资金。可根据开展经营服务活动的需要，从收支结余中逐步建立经营服务周转（流动）资金。周转（流动）资金的定额由主管部门审核后，报同级财政部门批准。
4．事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金。按规定从年终收支结余中提取事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金，有条件的自收自支管理单位可建立后备基金。
（三）上述各项基金的具体提取比例，由各级主管部门会同财政部门核定。
（四）凡是按国家有关规定，从收入中直接提取了职工福利基金和职工奖励基金的，不得再从年终经费包干结余或收支结余中提取职工福利基金和职工奖励基金。
七、事业单位收入有区别的减免“两金”
（一）经财政部门核定纳入单位预算管理，用于抵补事业支出的收入，免征能源交通重点建设基金和预算调节基金（以下简称“两金”）。财政部门或主管部门根据财政部门核准的总额分解到单位的核准证明（或预算、决算批复文件），抄送当地税务部门备查。单位收入年终实际数大于或小于年初核定数时，作为调整预算处理。
（二）全额预算管理单位的年终预算包干结余，免征“两金”。
（三）差额预算管理单位和自收自支管理单位提取的医疗基金、修购（折旧）基金，从年终收支结余提取的事业发展基金、后备基金和补充的周转（流动）资金，以及上交主管部门用于抵补事业费的收入，作为抵顶预算拨款，免征“两金”；提取的职工福利基金、职工奖励基金，照章交纳“两金”。
八、事业单位减免税款的使用
单位对按税法规定减免的税款，要单独计算，全部用于抵补事业支出，不得用于职工福利和职工奖励。
九、各级财政部门和有关主管部门要加强对事业单位收入的管理。
各单位组织的收入，在纳入单位财务之前，不得坐支；除按国家有关规定提取劳务费和奖励费外，不得自立项目、自立标准滥发奖金、实物。单位用收入安排自筹基本建设支出，必须经财政部门审查资金来源后，按规定程序报批立项。
十、本规定适用于各类事业单位和党政机关附属的事业单位。
事业单位所属的独立核算的生产经营性企业，不适用本规定。
十一、本规定由财政部负责解释。
十二、本规定自一九九三年度起施行。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）可根据本规定，制定具体实施办法。中央各部门的具体实施办法，由主管部门与财政部商定。
关于修改《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》的决定
河北省人大常委会
关于修改《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》的决定
河北省人民代表大会常务委员会 关于修改《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》的决定 （二○○二年十一月二十五日省九届人大常委会第三十次会议通过）
河北省人民代表大会常务委员会第三十次会议，决定对《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》作如下修改：
一、第五条修改为：“缺碘地区的公民应当自觉食用碘盐。对于购买、食用非碘盐或者不合格碘盐，由卫生行政部门会同有关部门采取补救措施。”
二、第十三条第二款修改为：“对经济区域和行政区域不一致的缺碘地区，应当按照盐业运销渠道供应碘盐。”
三、第十七条修改为：“为防治疾病，在碘盐中需要添加其他营养强化剂或者药物的，应当经省卫生行政部门和省盐业行政部门批准，并明确其销售范围。”
四、第二十二条修改为：“碘盐批发企业、碘盐零售单位和个人，在缺碘地区批发、零售非碘盐或者不合格碘盐的，由县级以上供销合作社没收其经营的全部盐产品和违法所得，可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款。”
五、将第二十五条中“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
本决定自2003年2月1日起施行。
《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
