中华人民共和国政府和科威特国政府文化协定一九八六、一九八七、一九八八年执行计划
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中华人民共和国政府和科威特国政府文化协定一九八六、一九八七、一九八八年执行计划
中国政府 科威特国政府
中华人民共和国政府和科威特国政府文化协定一九八六、一九八七、一九八八年执行计划
（签订日期１９８６年５月１４日 生效日期１９８６年５月１４日）
中华人民共和国政府和科威特国政府，为加强和发展两国文化、教育、新闻领域的友好合作关系，为执行一九八二年二月十五日签署的文化协定，同意签订一九八六、一九八七、一九八八年执行计划，条文如下：
一、文化、艺术
第一条 双方鼓励互办一个为期十天的造型艺术展览，并根据需要互派两名以内人员随展。中方于一九八六年在科威特举办中国工艺美术展览；科方于一九八六年在华举办艺术展览。
第二条 双方鼓励两国中心图书馆之间交换资料和印刷品。
第三条 双方派文化官员代表团互访，并鼓励文化、艺术和文学界人员互访，以交流经验。访问人数和时间，通过外交途径确定。
第四条 双方鼓励两国儿童文化和其他文化活动方面的合作。
二、教育
第五条 中方每年向科方提供五名奖学金名额，中方对科方来华留学生，将从科方每年应届高中毕业会考合格的学生中择优录取。科方每年向中方提供五名奖学金名额，在科威特大学语言中心学习阿拉伯语。
第六条 双方交换有关两国教育情况的资料，特别是交换对在职工作人员培训、教学技术开发以及学校实验室配备方面的情况。
第七条 双方互换一个五人教育代表团到对方访问十天。
第八条 双方鼓励两国科技方面的专家，以及科学家和专业人员代表团互访，以确定两国科研机构之间的合作领域。
三、新闻
第九条 双方各派二至四名博物馆和文物工作者互访，有关细节通过外交途径商定。
第十条 双方交换考古学和博物馆方面的印刷品、宣传品和文章。
第十一条 双方派两国广播、电视记者互访，并交换广播、电视、文化、文艺集锦以及全国庆祝活动的节目，特别是国庆节目。
四、体育、青年
第十二条 缔约双方促进两国体育机构之间加强联系与合作，交流体育技术经验，并根据需要和可能，互派运动员、教练员和体育团组访问，举行友谊比赛。
第十三条 双方鼓励在弱智者、残废人的社会福利和培训方面交流经验，办法如下
１．弱智者、残废人福利和培训组织的负责人互访；
２．互换此方面的宣传品、小册子和电影或电视片。
五、总则
第十四条 本计划内的活动与交往均按接待国的法律和规定进行。
第十五条 双方为执行本计划，可通过外交途径进行联系。
第十六条 双方可通过外交途径，进行本计划外的活动与交往。
第十七条 双方应提前一个月，向对方提供有关出访人员的资料，提前三个月提供出访团组的资料，并至少在出访人员和团组抵达前三周，将确切行期通知接待方。
第十八条 派遣方负担出访团组和人员的国际旅费，接待方负担食宿和国内交通费用。
第十九条 属本计划内派出的人员，在访问期间如患急病，接待方则负担其医疗费用。
第二十条 送展方负担展品运抵首展地和由最终展地运回的运输费用和保险费用。
承展方负担展览组织、展厅租用、说明书和海报印刷，以及展品的国内运输费用。有关展览的资料，送展方至少应在开幕前三个月寄至承展方。
本计划于一九八六年五月十四日在北京签字，一式两份，各用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 科威特国政府
代 表 代 表
刘德有 哈里发·阿卜杜拉乌格杨
（签字） （签字）
关于认真做好全国科技管理系统先进集体和先进工作者评选工作的通知
科学技术部
关于认真做好全国科技管理系统先进集体和先进工作者评选工作的通知
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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人事厅（局）、科技厅（局、科委）：
为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实科教兴国战略和人才强国战略，充分调动和激发科技管理系统干部的工作积极性，进一步提高科技进步和创新的组织管理水平，增强科技工作对经济社会发展的支撑作用，人事部、科技部决定，今年开展第三次全国科技管理系统先进集体、先进工作者表彰工作。现就评选工作的有关事项通知如下：
一、评选范围和表彰名额
为加强基层科技工作，按照科技部把2004年作为“县（市）科技工作年”的部署，今年的科技管理系统先进集体和先进个人的表彰对象主要是县（市、区）级科技管理部门、国家级高新技术产业开发区的科技管理部门及其工作人员。
（一）评选范围
先进集体的评选范围为：县（市、区）科技局及其直属单位，国家级高新技术产业开发区管理委员会及其直属单位；
先进工作者评选范围为：县（市、区）科技局及其直属单位的科技管理人员，国家级高新技术产业开发区管理委员会及其直属单位从事科技管理工作的人员。副局级以上领导（含副局级）不参加评选。
（二）表彰名额
本次评选表彰工作共表彰全国科技管理系统先进集体90个、先进工作者80名（名额分配见附件1）。
二、评选条件
（一）先进集体评选条件
1、深入学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，认真执行党和国家的各项方针、法规和政策；
2、结合当地实际创造性地开展工作，为提高当地科技发展水平、促进地方经济和社会发展发挥了重要作用；
3、工作目标和发展思路明确，各项管理制度健全规范，人员队伍工作能力较强，相应工作条件保障情况良好；
4、富有团队精神和协作精神，领导班子团结，作风民主正派，善于与有关部门和单位合作，社会形象及信誉良好；
5、近3年内被评为本系统或本地区科技工作先进集体。
（二）先进工作者评选条件
1、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，政治立场坚定，思想作风正派，道德品质高尚；
2、爱岗敬业，廉洁奉公，勇于创新，开拓进取，具有献身科技管理事业的精神，起到模范带头作用；
3、在科研管理、科技服务、科研成果产业化等工作中发挥骨干作用，工作业绩突出，堪称楷模；
4、从事科技管理工作满5年（1999年7月前从事科技管理工作）以上；政府机关工作人员近5年内年度考核被评为优秀档次；非政府工作人员近5年内曾被评为本单位先进工作者。
三、评选办法和要求
（一）推荐评选工作必须坚持实事求是，坚持公开、公正、公平，保证质量，在广泛听取群众意见的基础上，由领导集体讨论决定的方式推荐候选对象；
（二）推荐评选工作，采取自下而上逐级负责的办法，逐级审核上报；
（三）对推荐为先进工作者的人选要在本单位范围内进行公示，公示时间为5－7天；
（四）严肃推荐评选工作纪律。对未严格按照评选条件和规定程序推荐的单位，经查实后，停止该省（区、市）参加下一届评选推荐活动的资格；
（五）被推荐的先进集体和先进工作者人选，要认真填写《全国科技管理系统先进集体审批表》和《全国科技管理系统先进工作者审批表》（见附件3、4，先进事迹要内容真实、重点突出、文字精练，字数应控制在2000字左右，可另附页），逐级报请上级人事部门、科技管理部门审核同意后，由各省级科技厅（局）将审批表一式两份，连同先进工作者人选2张2寸彩色免冠照片等材料，于2004年7月30日前统一上报科技部政策法规与体制改革司。
四、奖励办法
坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，对评选出的先进集体授予“全国科技管理系统先进集体”荣誉称号，颁发奖牌；对评选出的先进个人授予“全国科技管理系统先进工作者”荣誉称号，颁发证书和奖章。
五、组织领导
人事部、科技部共同负责此次评选表彰工作的组织领导工作，两部联合成立全国科技管理系统先进集体、先进工作者评选工作领导小组（名单见附件2），下设办公室，办公室设在科技部政策法规与体制改革司，负责日常工作。各省（区、市）、新疆生产建设兵团的人事、科技管理部门，也要成立相应组织，负责本省市的先进集体、先进工作者的推荐工作。科技部火炬高新技术产业开发中心负责国家级高新技术产业开发区的推荐工作。
联 系 人：姜卫民；
联系电话：（010）58881715
传 真：58881766
通讯地址：北京市复兴路乙15号，邮编：100862。
二00四年五月十五日
附件：名额分配表、领导小组及办公室成员名单及审批表
厦门市贸发局、厦门市工商局、厦门市公安局、厦门市国税局、厦门市地税局关于做好《二手车流通管理办法》贯彻实施的意见
福建省厦门市贸发局、厦门市工商局等
厦贸发内管[2005]507号
厦门市贸发局、厦门市工商局、厦门市公安局、厦门市国税局、厦门市地税局关于做好《二手车流通管理办法》贯彻实施的意见
各有关单位、厦门市二手车交易市场和二手车流通企业：
为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，商务部、公安部、工商总局、税务总局颁布《二手车流通管理办法》（2005年2号令，以下简称《办法》），于10月1日开始生效。为做好《办法》的贯彻实施，提出如下贯彻意见：
一、认真学习，充分认识抓好二手车流通管理的重要意义
二手车流通市场在我国极具发展潜力，培育和发展二手车流通市场既可方便二手车交易，促进汽车市场整体健康发展，又能拉动消费，增加税源，是一项利国利民的大事。《办法》是国家关于二手车流通管理的重要规章，各单位要认真组织学习，深刻理解，根据《办法》有关要求做好二手车流通管理。（《办法》全文可在商务部市场建设司网站查询，网址http://scjss.mofcom.gov.cn/。）
二、认真做好二手车经营主体资质的确认工作，规范开展二手车经营活动
根据《办法》有关从事二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应具备企业法人条件的规定，工商部门在受理相关企业和设立登记时，要严格按照《办法》和企业法人登记管理等有关规定受理和审核办理工作。从事二手车拍卖及相关活动，应当按照《拍卖法》及《拍卖管理办法》的有关规定进行。
三、加强二手车交易市场建设，完善市场服务功能
二手车交易市场是为二手车交易提供服务的服务型企业，应具有必要的服务设施和场地，承担相应的管理职能。
二手车交易市场经营者要加强市场建设，做好代开二手车销售统一发票的服务工作，并可视情收取一定服务费。做好相关证明、材料的审验，提供优质服务。二手车交易市场对场内交易负有管理职责，应制定相应的市场管理办法，建立规范、有序的二手车交易秩序，根据公安部门通报的有关非法车辆信息对车辆合法性进行审核，确保交易健康有序地进行。
四、建立二手车交易合同制度
为规范交易秩序，促进市场发展，在二手车交易中推行交易合同制。二手车收购、销售、委托收购、委托出售、委托拍卖均应签订相应的合同。在国家尚未制定统一合同示范文本前，二手车经营主体应提供相应的交易合同，经交易双方共同商议后签订。合同应包含二手车车辆基本信息、车辆状况以及合同双方的权利、义务和相关责任。
五、建立交易档案制度
二手车交易市场、经销企业、拍卖公司、鉴定评估机构应建立完整的二手车交易购销、买卖、拍卖、经纪以及鉴定评估档案，档案保留期限不少于2年。
六、提倡企业开展优质服务，树立服务品牌
二手车经营主体要开展各种优质服务，延伸服务内容，在质量保证和售后服务方面，为消费者提供更多的服务，树立服务品牌。
二手车经销企业应对非营运车辆提供不少于1个月或2000公里以内的质量保证。具体质量保证及售后服务内容应在经营场所明示，并在销售合同中予以明确。
七、建立二手车流通企业备案和信息报送、公布制度
（一）备案。现已取得企业法人资格的二手车经营主体和二手车交易市场经营者应当自取得营业执照之日起2个月内向市贸发局备案。
备案应登录商务部网站“汽车贸易管理信息系统”（qcscjss.mofcom.gov.cn）在线进行，同时将在线备案材料打印（在线备案时，点击相关“打印”按钮，即可直接通过与电脑连接的打印机打印）成纸质书面备案材料，加盖公章后送市贸发局（备案登记表见附件1）。
（二）交易信息报送。二手车交易市场经营者和二手车经营主体应每月定期登录商务部网站汽车贸易管理信息系统在线填报《二手车购销情况月报表》（附件2）、《二手车拍卖情况月报表》（附件3）、《二手车交易情况月报表》（附件4）、《二手车鉴定评估季度报表》（附件 5）。企业在线填报二手车交易信息时，应同时将填报的报表打印（在线填报时，点击相关“打印”按钮，即可直接通过与电脑连接的打印机打印）成纸质书面报表一式2份，加盖公章后分别送市贸发局和工商局。市贸发局将定期向社会公布我市二手车流通信息。
八、关于二手车经营活动的税收与发票。
我市自2005年10月1日起，所有二手车经营业务一律凭新版二手车销售统一发票办理车辆的转移登记，旧版发票同时废止。
二手车经销企业销售的二手车应开具新版《二手车销售统一发票》，并依照销售按4%的征收率减半征收增值税和按税款的一定比例征收地方税及附加；二手车拍卖企业拍卖的二手车应开具新版《二手车销售统一发票》，凡拍卖价值超过原值的其向买方收取的全部价款及价外费用按4%征收增值税和按税款的一定比例征收地方税及附加；拍卖价值未超过原值的，免征增值税；二手车经纪业务不得开具新版《二手车销售统一发票》，应由二手车交易市场代为开具。二手车交易市场应为二手车经纪公司的经纪业务开具新版《二手车销售统一发票》，可视情收取一定的服务费。二手车交易市场在为经纪公司代开统一发票时，凡价值超过原值的，应按4%的征收率并减半为税务机关代征增值税和按税款的一定比例代征地方税及附加。
二手车交易市场、二手车经纪公司或二手车拍卖企业在办理车辆过户手续中需要收取过户手续费，以及二手车鉴定评估机构收取评估费，应按营业额的5%缴纳营业税和按税款的一定比例缴纳地方税及附加，开具地方税务局监制的《服务业统一发票》；而《二手车销售统一发票》价款中不应包括过户手续费和评估费。
九、发挥行业协会作用，促进行业规范与发展
行业协会要积极开展诚信经营守法经营和重合同守信用等行业自律活动，协助政府部门规范企业经营行为；要组织开展从事人员培训、核发证书，督促其持证上岗；要开展经常性的检查评比活动，不断提高行业整体水平，以促进二手车流通行业健康有序发展。
附件：1.二手车交易市场及经营主体信息备案登记表（略）
2.二手车购销情况月报表（略）
3.二手车拍卖情况月报表（略）
4.二手车交易情况月报表（略）
5.二手车鉴定评估季度报表（略）
厦门市贸发局 厦门市工商局 厦门市公安局
厦门市国税局 厦门市地税局
二○○五年十一月二十九日
