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外商投资企业开展以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的加工贸易进口配额管理暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 19:35:51  浏览:8816   来源:法律资料网
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外商投资企业开展以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的加工贸易进口配额管理暂行办法

对外贸易经济合作部 海关总署


外商投资企业开展以进口食糖、棉花、植物油、羊毛为原料的加工贸易进口配额管理暂行办法
对外贸易经济合作部 海关总署


第一章 总 则
第一条 为进一步加强对外商投资企业(以下简称企业)食糖、棉花、植物油、羊毛(以下简称四种商品)加工贸易业务的管理,根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》和国家有关外商投资的法律规定,特制定本办法。
第二条 企业加工贸易(指来料加工和进料加工)项下四种商品的进口纳入国家进口总量,并实行进口配额(其中植物油实行进口额度,以下统称进口配额)和进口许可证管理(保税区除外)。
第三条 对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)负责管理企业四种商品加工贸易进口配额。外经贸部授权各省、自治区、直辖市及计划单列市和哈尔滨、长春、沈阳、武汉、南京、成都、西安、广州市的外经贸主管部门(以下简称省级外经贸部门)审批本地区企业四种商品的加工
贸易进口配额和加工贸易合同。省级外经贸管理部门的审批权不得下放。

第二章 审批原则
第四条 企业每年加工贸易项下进口四种商品总量经国务院批准后,由外经贸外资管理部门负责组织实施。
第五条 加工贸易项下进口四种商品配额管理的范围(海关税则编码)见附件一。
第六条 开展以原糖、棉花和羊毛为原料的进料加工复出口的商品,凡属于出口配额许可证管理的商品,应在立项前报外经贸部批准并获得出口配额。
第七条 对以四种商品为原料的生产企业,一般不得从事来料加工业务。在特殊情况下确需承接来料加工业务,其进口配额需经外经贸部批准。
第八条 开展四种商品加工贸易业务的企业须严格按照国家有关规定对外签订加工进、出口合同,加工期限不得超过半年(其中,进口原糖加工复出口食糖的期限不超过3个月)。对确需变更或延长出口合同期限的,须报原审批合同的部门批准,海关凭审批部门的批准文件办理复出口
核销的延期手续。

第三章 审批程序
第九条 企业的核定
符合下列条件的企业,经外经贸部核定后可申请四种商品的加工贸易进口配额:
(一)外经贸部及其授权机关按法定程序依法批准设立的生产性企业。
(二)企业已建成投产,投资方资金如期到位,企业从事四种商品加工贸易业务须符合其合同、章程规定的经营范围和生产规模。其中,从事植物油加工贸易的企业,应为1997年1月1日以前依法批准设立的企业。
(三)企业经联合年检合格。
第十条 审核的文件
申请从事四种商品加工贸易业务的企业需认真填写并向审批机关提交“外商投资企业加工贸易进口配额申请表”(附件二),同时向审批机关一并提交以下文件和资料:
(一)申请从事来、进料加工业务的报告;
(二)企业对外签订的原料进口合同、制成品或半制成品出口合同(包括进出口价格、付款条件、根据加工周期确定的合理出口期限);
(三)所在地外经贸外资管理部门出具的对企业的核定意见及申报文件正本;
(四)企业设立的批准文件、合同、章程、批准证书、营业执照、验资报告(副本影印件);
(五)上期进口合同执行情况(核销单);
(六)外经贸部门要求提供的其它文件和资料。
第十一条 配额的确定和分配
外经贸部对四种商品加工贸易配额总量的分配实行部、省两级审批。
(一)各省级外经贸外资管理部门应于每年10月31日前向外经贸部外资司报送本地区下一年度企业开展四种商品加工贸易业务所需进口的原材料计划(附企业清单),外经贸部根据上报的计划和海关统计中各地加工贸易的实际执行情况进行审核汇总并纳入全国进口配额总量。
(二)国家批准的加工贸易项下四种商品进口配额总量由外经贸部于当年11月切块下达到省级外经贸外资管理部门,省级外经贸外资管理部门应在外经贸部下达的配额额度内审批本地区企业的四种商品加工贸易合同。
外商投资企业进口配额总量的分配原则是,根据审核汇总的各地区配额量在上报进口配额总量中的比重,切块下达国家批准的进口配额总量中外商投资企业的进口配额。
第十二条 外经贸外资管理部门在收到核定合格企业的全部申请材料后5个工作日内,办理四种商品加工贸易合同审批手续,并同时签发《外商投资企业加工贸易进口配额证明》(附件三,以下简称“证明”);《证明》须加盖外商投资企业进口审核专用章;对于不予发放《证明》的
企业,外经贸外资管理部门应于5个工作日内给予答复。
(一)加工贸易项下四种商品进口配额当年有效,签发的四种商品进口《证明》有效期为6个月,6个月内不办理有关进口手续的,其《证明》自动作废。
(二)外经贸部根据各地企业加工贸易进口配额的实际使用情况,每年7月对各地进口配额额度进行一次调整。
第十三条 外经贸部配额许可证事务局和外经贸部驻各地特派员办事处在外经贸部下达各地的进口配额总量内,凭外经贸外资管理部门签发的《证明》和加工贸易合同审批文件,核发四种商品的进口许可证。
第十四条 海关凭《证明》和省级外经贸外资管理部门批准的有关合同批件办理加工贸易登记手册;凭进口许可证和加工贸易登记手册验放进口原材料;复出口制成品属出口配额许可证管理的,凭出口许可证和加工贸易登记手册验放。企业加工后产品因故转内销的,须报外经贸部批准
,海关凭外经贸部的批件办理有关手续。

第四章 备案制度
第十五条 各地海关要加强与省级外经贸外资管理部门的联系,及时沟通情况,反馈信息,密切配合。对到期后无法提交四种商品进(来)料加工业务核销单(统一格式见附件四、五),未能加工或出口核销的企业,有关审批机关不再审批新的加工贸易业务,海关不予登记备案。
第十六条 各省级外经贸外资管理部门要加强企业原料进口、产品出口的监督管理工作,做好四种商品加工贸易的统计备案工作。
第十七条 各省级外经贸外资管理部门应于每季度首月10日前将上季度《外商投资企业加工贸易进口配额按大类商品发证统计季报表》和《外商投资企业加工贸易进口配额分企业发证统计季报表》(附件六、七)报达外经贸部外资司和所在地的发证机关备案。
第十八条 各发证机关须于每季度首月15日前将《外商投资加工贸易进口配额商品领证情况季报表》(附件八)报外经贸部外资司。

第五章 附 则
第十九条 各省级外经贸外资管理部门必须严格按照本办法审批企业加工贸易进口配额并进行备案。对违反本办法的,外经贸部将视情节轻重,对有关单位和责任者予以通报批评,直至停止和撤销其审批权,触犯法律的,依法追究其刑事责任。对未按规定进行备案的,在7月份中期调
整时,将暂停或取消下半年的进口配额分配权。
第二十条 从事四种商品加工贸易的企业须严格按本办法规定开展业务,对违反本办法规定的企业,外经贸部将视情节轻重给予处罚,直至暂停批准其开展新的四种商品加工贸易经营业务,对其中违反海关监管规定或走私的,由海关依法处理,对触犯刑律的,由司法机关依法追究其刑
事责任。
第二十一条 本办法自1998年1月1日起执行。
第二十二条 本办法由外经贸部和海关总署负责解释。

附件一:加工贸易项下进口四种商品配额管理范围

---------------------------------------
| 进口许可证 | 协 调 制 度 目 录 |
|-------|-----------------------------|
|编号|商品名称| 商品编号 | 商 品 名 称 |单位|
|--|----|--------|-----------------|--|
|9 |食 糖 |17011100|甘蔗原糖,未加香料或着色剂 |公斤|
| | |17011200|甜菜原糖,未加香料或着色剂 |公斤|
| | |17019910|砂糖 |公斤|
| | |17019920|绵白糖 |公斤|
|13|棉 花 |52010000|未梳的棉花 |公斤|
| | |52030000|已梳的棉花 |公斤|
|30|植物油 |15071000|初榨的豆油 |公斤|
| | |15079000|其他豆油及其分离品 |公斤|
| | |15081000|初榨的花生油 |公斤|
| | |15089000|其他花生油及其分离品 |公斤|
| | |15111000|初榨的棕榈油 |公斤|
| | |15119000|其他棕榈油及其分离品 |公斤|
| | |15121100|初榨的葵花油或红花油 |公斤|
| | |15122100|初榨的棉子油,不论是否去除棉子酚 |公斤|
| | |15122900|其他棉子油及其分离品 |公斤|
| | |15141000|初榨的菜子油或芥子油 |公斤|
| | |15149000|其他菜子油或芥子油及其分离品 |公斤|
| | |15152100|初榨的玉米油 |公斤|
| | |15155000|芝麻油及其分离品 |公斤|
|2 |羊 毛 |51011100|未梳含脂剪羊毛 |公斤|
| | |51011900|其他未梳含脂羊毛 |公斤|
| | |51012100|未梳脱脂剪羊毛、未碳化 |公斤|
| | |51012900|其他未梳脱脂羊毛、未碳化 |公斤|
| | |51013000|未梳碳化羊毛 |公斤|
| | |51031010|羊毛落毛 |公斤|
| | |51051000|粗梳羊毛 |公斤|
| | |51052100|精梳羊毛片毛 |公斤|
| | |51052900|羊毛条及其他精梳羊毛 |公斤|
---------------------------------------

附件二:外商投资企业加工贸易进口配额商品申请表

序号:
-------------------------------------------
|1.申请进口企业主管部门(地区):|4.申请企业邮政编码:___________ |
| ______________ | 地址:_________________ |
|2.申请进口企业代码:_____ |5.申请企业经办人:____________ |
| 企业名称: |6.电话:____传真:__________ |
| ______________ | |
|3.代理进口企业代码:_____ | 年 月 日(申请企业签章) |
| 企业名称: | |
| ______________ | |
|-----------------|-----------------------|
|7.成品加工返销截止日期:___ |9.贸易方式:_______________ |
|8.外汇来源:_________ |10.到货口岸(具体关名):________ |
|-----------------|-----------------------|
|11.产品|12.规格| | |15.金额|16.贸易|17.商品|
| | |13.单位|14.数量| | |编号 |
| 名称 | 型号 | | |(万美元)|国或地区 |(H.S)|
|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| | | | | | | |
|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| | | | | | | |
|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| | | | | | | |
|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| 总 计 | | | | | | |
|-----------------|-----------------------|
|备| |发证机关盖章: |
| | | |
| | |经办人签字: |
|注| |发证日期: 年 月 日 |
-------------------------------------------
对外贸易经济合作部监制

附件三:外商投资企业加工贸易进口配额证明

序号:
-----------------------------------------
|1.申请进口企业主管部门(地区):|4.贸易国或地区: |
| ______________ |5.进口证明编号: |
|2.申请进口企业代码:_____ | |
| 企业名称:_________ |6.有效期: |
|3.代理进口企业代码:_____ | 年 月 日前办理 |
| 企业名称:_________ | 进口许可证有效 |
|-----------------|---------------------|
|7.成品加工返销截止日期:___ |10.贸易方式:_____________|
|8.外汇来源:_________ |11.到货口岸(具体关名):_______|
|9.商品名称:_________ |12.商品编码(H.S):________|
|---------------------------------------|
| | |15.单价| | 17.总金额 |
|13.规格型号|14.单位| | 16.数量 | |
| | |(美元) | | (万美元) |
|-------|-----|-----|-------|-----------|
| | | | | |
|-------|-----|-----|-------|-----------|
| | | | | |
|-------|-----|-----|-------|-----------|
| | | | | |
|-------|-----|-----|-------|-----------|
| 总 计 | | | | |
|---------------------------------------|
| |此表一式四联 |发证机关盖章: |
|备|第一联 海关备案凭证 | |
| |第二联 外汇指定银行兑换凭 | |
| | 证 | |
|注|第三联 申领进口许可证凭证 |发证日期: 年 月 日 |
| |第四联 发证机关存档(备案) | |
-----------------------------------------
对外贸易经济合作部监制

附件四:四种商品进料加工业务核销单

海关手册编号:
---------------------------------------------
|1.经营公司名称: |2.批复单编号: |
| | 〔19 〕 字第 号 |
|-----------------------|-------------------|
|3.受委托加工工厂名称: |4.成品加工及返销截止日期: |
|-----------------------|-------------------|
|5.进口商品名称及HS编码: |6.进口合同号: |
|-----------------------|-------------------|
|7.规格等级 |8.单位 |9.单价(美元) |10.数量|11.总金额(美元) |
|-------|-----|---------|-----|-------------|
| | | | | |
|-------|-----|---------|-----| |
| | | | | |
|-----------------------|-------------------|
|12.进口国(地区): |13.进口报关口岸: |
|-----------------------|-------------------|
|14.出口制成品名称及HS编码: |15.出口合同号: |
|-----------------------|-------------------|
|16.规格等级|17.单位|18.单价(美元)|19.数量|20.总金额(美元) |
|-------|-----|---------|-----|-------------|
| | | | | |
|-------|-----|---------|-----| |
| | | | | |
|-----------------------|-------------------|
|21.出口国(地区): |22.出口报关口岸: |
|-----------------------|-------------------|
|23.审批机关签章: |24.业务主管海关签章: |
| | |
| |25.日期: 年 月 日 |
---------------------------------------------
说明:1.本核销单一式三联,第一联海关留存,第二联经营单位留存,第三联
审批机关留存;
2.经营单位向海关申请核销时,加填此单,经海关核销签章后,返还原
审批机关。

附件五:四种商品来料加工业务核销单

海关手册编号:
---------------------------------------------
|1.经营公司名称: |2.批复单编号: |
| | 〔19 〕 字第 号 |
|-----------------------|-------------------|
|3.受委托加工工厂名称: |4.成品加工及返销截止日期: |
|-----------------------|-------------------|
|5.供料外商名称: |6.来料加工合同号: |
|-----------------------|-------------------|
|7.加工费总金额(美元): |8.进口商品名称及HS编码: |
|-----------------------|-------------------|
|9.规格等级 |10.单位|11.单价(美元)|12.数量|13.总金额(美元) |
|-------|-----|---------|-----|-------------|
| | | | | |
|-------|-----|---------|-----| |
| | | | | |
|-----------------------|-------------------|
|14.进口国(地区): |15.进口报关口岸: |
|-----------------------|-------------------|
|16.出口制成品名称及HS编码: |17.出口合同号: |
|-----------------------|-------------------|
|18.规格等级|19.单位|20.单价(美元)|21.数量|22.总金额(美元) |
|-------|-----|---------|-----|-------------|
| | | | | |
|-------|-----|---------|-----| |
| | | | | |
|-----------------------|-------------------|
|23.出口国(地区): |24.出口报关口岸: |
|-----------------------|-------------------|
|25.审批机关签章: |26.主管海关签章: |
| | |
| |27.日期: 年 月 日 |
---------------------------------------------
说明:1.本核销单一式三联,第一联海关留存,第二联经营单位留存,第三联审批
机关留存;
2.经营单位向海关申请核销时,加填此单,经海关核销签章后,返还原审批
机关。

附件六:外商投资企业加工贸易进口配额证明按大类商品发证统计季报表

统计日期: 金额单位:万美元
------------------------------------------
|配额| | | | 本 季 度 | 当 年 累 计 | |
| |发证| | |-----------|-----------| |
|证明| |商品名称|单位|发 证|发 证|发 证|发 证|发 证|发 证|备注|
| |编号| | | | | | | | | |
|序号| | | |数 量|金 额|份 数|数 量|金 额|份 数| |
|--|--|----|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | |
|--|--|----|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | |
|--|--|----|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | |
------------------------------------------
报送单位名称: 报送单位盖章:

附件七:外商投资企业加工贸易进口配额证明按企业发证统计季报表

统计日期: 金额单位:万美元
---------------------------------------------
|配额| | | | | 本 季 度 | 当 年 累 计 | |
| |发证| |商品| |-----------|-----------| |
|证明| |企业名称| |单位|发 证|发 证|发 证|发 证|发 证|发 证|备注|
| |编号| |名称| | | | | | | | |
|序号| | | | |数 量|金 额|份 数|数 量|金 额|份 数| |
|--|--|----|--|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | | |
|--|--|----|--|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | | |
|--|--|----|--|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------
报送单位名称: 报送单位盖章:

附件八:外商投资企业加工贸易进口许可证领证情况季报表

统计日期:1998年1月1日至1998年 金额单位:万美元
---------------------------------------------
|配额|许可| | | | 本季度发证 | 当年累计发证 | |
| | | |商品|计量|-----------|-----------| |
|证明|证 |企业名称| | |发 证|发 证| |发 证|发 证| |备注|
| | | |名称|单位| | |份 数| | |份 数| |
|编号|编号| | | |数 量|金 额| |数 量|金 额| | |
|--|--|----|--|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | | |
|--|--|----|--|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | | |
|--|--|----|--|--|---|---|---|---|---|---|--|
| | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------
发证单位名称: 发证单位盖章:



1997年12月22日
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农业部办公厅关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知

农业部办公厅


农业部办公厅关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知

农办医[2013]12号



各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团畜牧兽医局:

近期,新闻媒体曝光上海黄浦江松江段及上游水域漂浮死猪事件,引起社会广泛关注。为进一步加强病死动物及动物产品无害化处理监管工作,防止动物疫病传播,保障动物及动物产品质量安全,维护公共卫生安全,现就有关事项通知如下。

一、切实加强动物疫病防控。各地要结合春防工作,切实抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病防控工作,加快集中免疫进度,确保免疫质量;认真落实疫情监测报告、消毒、扑杀、无害化处理等各项综合防控措施,强化应急防控机制,努力确保不发生区域性重大动物疫情。同时,统筹做好仔猪流行性腹泻、猪圆环病毒病等常见多发病防控,加强技术指导,突出防控重点,严格卫生防疫制度,有效防控动物疫病。

二、监督做好病死动物无害化处理工作。各地动物卫生监督机构要加强对养殖场(户)的日常监督检查,完善监管记录,发现养殖场(户)饲养动物数量不明原因减少的,要及时调查。要严格按照《动物防疫法》等法律法规规定,对不按照规定处置染疫动物和动物产品、病死或者死因不明动物尸体,以及经检疫不合格的动物、动物产品的,责令无害化处理,同时予以处罚,情节严重的,要移交公安机关立案查处。

三、严格落实生猪无害化处理补贴经费。2011年7月,国家出台政策,对年出栏50头以上生猪规模养殖场无害化处理的病死猪给予每头80元的无害化处理补助经费。各地畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要广泛宣传,积极引导养殖者,用好该项政策,发挥其在推动病死猪无害化处理方面的重要作用,促进生猪生产持续健康发展,保障动物产品质量安全。

四、进一步加强组织领导。各地要加强对动物卫生监督工作的组织领导,切实落实责任制和责任追究制。要研究治本之策,抓好源头监管,建立长效机制,防止随意抛弃病死动物事件发生。各级畜牧兽医部门要通过发放宣传册、明白纸等形式,加强对养殖场(户)法律法规的宣传,加大对动物养殖和疫病防控技术以及无害化处理方法等的培训力度,落实质量安全责任,提高风险防范意识。



农业部办公厅

2013年3月13日


附件:
2013(农办医[2013]12号)JB.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201303/P020130313709204623356.ceb



中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府卫生合作协定

中国政府 蒙古人民共和国政府


中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府卫生合作协定


(签订日期1990年5月6日 生效日期1990年5月6日)
  中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府(以下简称“缔约双方”),根据一九六0年签订的中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约,为了发展两国在医疗卫生方面的合作,一致同意缔结本协定,条文如下:

  第一条 缔约双方支持两国有关医疗卫生、传统医学和药械生产机构间建立直接交流合作关系,共同开展工作,以解决医疗卫生方面的迫切问题。

  第二条 缔约双方互相交换共同关心的卫生和医学科学方面研究成果的情报。

  第三条 缔约双方互相邀请对方的学者、医生和专家参加在本国举行的有关卫生和医学方面重要问题的国际性会议和学术讨论会。

  第四条 缔约双方可根据需要互派学者、医生和专家进行经验交流和开展合作研究。

  第五条 缔约双方可互相接受和治疗对方的病人,但需预先将病人的病历寄送对方,经对方同意才能将病人送出。

  第六条 有关实施本协定的财务问题,按以下办法处理:
  一、根据本协定第二条规定,免费交换有关情报资料。
  二、根据本协定第四条规定派出的学者、医生和专家往返国际旅费由派出一方负担,在对方国家逗留期间的费用(食宿费、国内交通费、翻译费、文化活动费、零用费)由接待一方负担。
  三、根据本协定第四条规定派出的学者、医生和专家,在他们发生急病和事故时,接待方应免费给予必要的门诊和住院治疗。
  四、根据本协定第五条规定收治的病人,一切费用均由送出方承担。

  第七条 为实施本协定,缔约双方分别指定中华人民共和国卫生部和蒙古人民共和国卫生和社会福利部为本协定的执行机构。双方卫生部将制定一个有效期为五年的执行计划。

  第八条 本协定自签字之日起生效,有效期为五年。
  如缔约双方中任何一方在本协定期满前六个月未以书面形式通知缔约另一方终止本协定,则本协定将自动延长五年,并依此法顺延。缔约双方经过协商,可以对本协定作修改和补充。
  本协定于一九九0年五月六日在北京签订,共两份,每份都用中文和蒙文写成,两种文本具有同等效力。

  中华人民共和国政府      蒙古人民共和国政府
    代   表          代   表
     钱其琛          策·贡布苏伦
    (签字)           (签字)

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