国家税务总局关于中委两国政府避免双重征税协定生效执行的通知

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国家质量技术监督局


原产地域产品保护规定

发布机构：国家质量技术监督局
发布日期：1999.7.30
生效日期：1999.8.17



第一条　为了有效地保护我国的原产地域产品，规范原产地域产品专用标志的使用，保证原产地域产品的质量和特色，根据国家法律法规和国务院赋予的职责，制定本规定。
　　第二条　本规定所称原产地域产品，是指利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征并依照本规定经审核批准以原产地域进行命名的产品。
　　第三条　任何地方申报原产地域产品保护，必须依照本规定经审核批准。
任何单位和个人使用原产地域产品专用标志，必须依照本规定经注册登记。
　　第四条　国家质量技术监督局同国务院有关部门确定原产地域产品保护范围。
　　第五条　国家质量技术监督局对原产地域产品的通用技术要求和原产地域产品专用标志以及各种原产地域产品的质量、特性等方面的要求制定强制性国家标准。
　　第六条　国家技术监督局确立原产地域产品保护办公室（以下简称"保护办"），具体负责组织对原产地域产品保护的审核和注册登记等管理工作。
　　第七条　保护办按照原产地域产品的特点设立若干专家审查委员会，分别负责原产地域产品保护申请的技术审查工作。
　　第八条　有关省、自治区、直辖市质量技术监督局根据有关地方人民政府对原产地域产品保护建议，组织有关地方的质量技术监督行政部门、行业主管部门、行业协会和生产者代表成立原产地域产品保护申报机构（以下简称"申报机构"）。
　　第九条　申报机构履行以下职责：
（一）负责办理原产地域产品保护的申报手续；
（二）负责受理生产者提出的原产地域产品专用标志使用申请；
（三）负责对生产者提出的原产地域产品专用标志使用申请进行初审；
（四）负责管理原产地域产品专用标志的使用。
　　第十条　申报机构申请原产地域产品保护，应当向保护办提出，并提交以下资料：
（一）原产地域产品保护申请书；
（二）产品生产地域的范围及地理特征的说明；
（三）产品生产技术规范（包括产品传统加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求）；
（四）产品的理化、感官等质量特色及其与生产地域地理特征之间关系的说明；
（五）产品生产、销售情况及历史渊源的说明。
　　第十一条　保护办对申请机构提出的申请进行形式审查；审查合格的，由国家质量技术监督局在《中国质量报》等媒介上向社会公告申报机构及其申请。
有关单位和个人对申报机构及其申请有异议的，可以在公告后的三个月内，向保护办提出。
保护办应当在接到异议起一个月内，对异议做出处理。
　　第十二条　保护办组织相关的专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查；审查合格的，由国家质量技术监督局予以批准并向社会公布。
　　第十三条　生产者需要使用原产地域产品专用标志的，应当向本省、自治区、直辖市质量技术监督局组织成立的申报机构提出申请，并提交以下资料：
（一）原产地域产品专用标志使用申请书；
（二）产品生产者简介；
（三）产品（包括原材料）产自特定地域的证明；
（四）产品符合强制性国家标准的证明材料；
（五）有关产品质量检验机构出具的检验报告。
　　第十四条　申报机构对生产者提出的申请进行初审；初审合格的，由申报机构报送保护办审核。
　　第十五条　保护办对申报机构报送的生产者申请进行审核；审核合格的，予以注册登记，由国家质量技术监督局向社会公布。
　　第十六条　生产者申请经保护办注册登记后，即可以在其产品上使用原产地域产品专用标志，获得原产地域产品保护。
　　第十七条　获准使用原产地域产品专用标志的生产者未按相应国家标准组织生产的，保护办撤销其原产地域产品专用标志使用注册登记，停止其使用原产地域产品专用标志。
　　第十八条　保护办指定经省级以上质量技术监督行政部门考核合格的产品质量检测机构，对原产地域产品的实物质量进行监督检验。
　　第十九条　任何单位和个人不得伪造原产地域产品专用标志。
任何单位和个人不得擅自使用原产地域产品专用标志，不得使用与原产地域产品标志相近的、易产生误解的产品名称或者产品标识。
任何单位和个人不得销售前款规定的产品。
　　第二十条 违反本规定第十九条规定的，由质量技术监督行政部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《技术监督行政案件办理程序的规定》等予以行政处罚。
　　第二十一条　从事原产地域产品保护工作的人员应当遵守以下规定：
（一）忠于职守，秉公办事；
（二）严禁弄虚作假；
（三）不得接受酬金、礼品；
（四）不得滥用职权，以权谋私，吃拿卡要；
（五）不得泄露企业的技术秘密。
违反前款规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　本规定由国家质量技术监督局负责解释。
　　第二十三条　本规定自发布之日起实施。

山西省晋城市监察委员会


晋市监发［2005]7号



关于印发《晋城市治理公路“三乱”实施办法》的通知

各县（市、区）人民政府，监委，各涉路单位：

　　现将《晋城市治理公路“三乱”实施办法》印发给你们，请遵照执行。



晋城市监察委员会
二OO五年五月二十五日


晋城市治理公路“三乱”实施办法

　　第一条 为了维护广大人民群众的根本利益，切实减轻群众负担，确保我市公路基本无“三乱”，保障公路畅通、秩序优良，根据国务院和省政府关于治理公路“三乱”的有关规定要求，特制定本实施办法。

　　第二条 各级政府和涉路部门要加强对治理公路“三乱”的组织领导，增强责任感和使命感，把治理公路“三乱”工作同保持共产党员先进性教育活动、依法行政、加强行业管理和创建文明活动相结合，从加强党的执政能力建设和构建和谐社会高度，认真开展治理公路“三乱”工作。

　　第三条 治理公路“三乱”工作必须坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，实行标本兼治、综合治理，认真落实治理公路“三乱”工作责任制。

　　第四条 各级执纪执法部门要加强组织协调和监督检查，对易发生公路“三乱”的重点路段、重点单位和行业，实行重点监控。对群众举报反映的“三乱”问题要及时查处、直查快办；对发生的公路“三乱”问题，要综合发挥教育、监督、纠正、查处、整改等职能，认真予以解决；对上级批转的案件要严格按照规定时限进行调查处理，对顶着不办、拖着不管的单位要追究当事人和有关领导的责任。
　　第五条 各涉路站卡要将设站许可证、收费许可证、职责范围和工作人员姓名、编号以及监督电话等予以公布，实行公开办事制度，接受群众监督。站卡工作人员上岗执勤时，必须佩戴执法证件，做到文明执法、公正执法，维护群众利益，树立执法人员良好形象。
　　第六条 公安、交通部门在治理超限超载工作中，要分工协作、明确职责，实行联合治超。要严格执行治超执法“五不准”规定。治理超限超载的执法人员有下列行为之一的，取消执法资格，调离工作岗位，并按照有关规定分别给予相应的纪律处分，造成恶劣影响的追究有关领导的责任；构成违法的，移交司法机关处理。
　　（一）拒绝、阻碍、干扰执法人员进行检查的；
　　（二）少开多罚、刁难车户的；
　　（三）没有执法资格的人员上路执法的；
　　（四）上路执法人员乱收费，乱罚款，不开收费票据的；
　　（五）车辆没有称重检测就认定超限超载的；
　　（六）对超限超载车辆不卸货就放行、收受黑钱、放人情车、关系车，谋取私利的；
　　（七）以收代罚、以罚代卸的；
　　（八）不使用全省统一票据的；
　　（九）工作人员上岗期间不佩戴上岗证件的；
　　（十）罚没及收费票据填写不规范的；
　　（十一）对超限超载车辆重复罚款收费的；
　　（十二）对整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆扣留、卸载、罚款的。
　　第七条 交通系统执法人员要严格执法程序、执法标准、执法依据和执法纪律，认真执行交通执法人员“六条禁令”。对有下列行为之一的，按照有关规定分别给予相应的纪律处分；构成违法的，移交司法机关处理。
　　（一）拒绝、阻碍、干扰执法人员进行检查的；
　　（二）风纪不严，着装不整，不佩戴上岗证的；
　　（三）未经批准擅自上路稽查的；
　　（四）执法过程中态度生硬、野蛮执法的；
　　（五）只收钱不开票，贪污票款的；
　　（六）不按规定超范围实施行政处罚的；
　　（七）擅自设立处罚种类或改变处罚幅度的；
　　（八）酒后上路稽查执法的；
　　（九）违反规定程序进行处罚的；
　　（十）接受当事人任何形式的宴请、馈赠和物品的；
　　（十一）违规驾驶交通执法用车的；
　　（十二）对违规车辆扣留不开凭证，擅自处理，拉关系、送人情的；
　　（十三）路政、征费稽查分局除执行上述规定外，还必须做到上路稽查时定点、定时、定路线、定人员。
　　第八条 公安交警要严格遵守公安部规定的“五条禁令”和《山西省公安交警治理公路“三乱”责任追究十条暂行规定》，对交通民警有下列行为之一的，按照有关规定分别给予相应的纪律处分；构成违法的，移交司法机关处理。
　　（一）拒绝、阻碍、干扰执法人员进行检查的；
　　（二）上路执勤执法警容不整、佩戴证件不全的；
　　（三）执法中填写《公安交通管理行政处罚决定书》和罚款票据不规范、不易辨认的；
　　（四）对依法扣留的车辆、驾驶证不开凭证《公安交通管理行政强制措施凭证》或不按规定上交的；
　　（五）不执行罚款决定及罚款收缴分离制度，不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴的；
　　（六）协勤人员上路执勤，没有正式民警带队，夜间上路执勤，没有大、中队领导带班的；
　　（七）协勤人员擅自上路执勤的；
　　（八）不开罚款票据或收取罚款不如实填写罚款金额的；
　　（九）收“黑钱”、放“关系车、人情车”，擅自给车辆办理“包月卡”，收取“包月费”的；
　　（十）私自侵吞罚款或收取好处费的；
　　（十一）逢车必拦、逢车必查、逢车必罚，双向拦车，造成交通堵塞的；
　　（十二）擅自设立停车场或与个体户联办停车场、收取或变相收取存车费的。
　　第九条 煤运系统各涉路站卡要严格执行 “八条禁令”，站卡工作人员有下列行为之一的，按照有关规定分别给予相应的纪律处分；构成违法的，移交司法机关处理。
　　（一）上岗期间不佩戴上岗证的；
　　（二）上岗期间离岗、串岗、脱岗、打牌、赌博的；
　　（三）收“黑钱”、放人情车、关系车，谋取私利的；
　　（四）超越范围行使职权，滥施处罚的；
　　（五）以权谋私、刁难车户、收受小费、吃拿卡要的；
　　（六）私带现金和手机上岗的；
　　（七）不出具省财政厅统一票据的；
　　（八）强制代收、代扣未经省政府批准的其它费用的；
　　（九）随意在公路上乱设站卡、分点收费的；
　　（十）违规使用票据，少开多收，乱收乱罚的；
　　（十一）不按规定程序和要求检查过往货运车辆的。
　　第十条 林业部门经批准设立的木材检查站，不准拦截检查非拉木材的其它车辆，只允许在站区范围100米内检查。畜牧部门经批准设立的检查站，只允许在发生重大或特大疫情时进行动物检疫，疫情解除后，应当及时撤销，不得以任何名义收取消毒费。工商、税务、烟草、农机、粮食、农业、药监、生铁等其它任何部门未经省政府批准擅自设站乱收费、乱检查的，按照省纪委监委（1996）16号文件规定给予直接责任人纪律处分，同时追究有关领导的责任。
　　第十一条 各级各部门要定期不定期对涉路人员进行执法培训，没有参加培训和培训不合格的，一律不准上岗执法。要认真对执法人员进行考核，不称职的要及时调整，违反规定的要及时处理。对有令不行、有禁不止、屡纠屡犯、顶风违纪的单位和个人，要从严从重处理。
　　第十二条 各涉路部门和单位的工作人员，有下列行为之一的，按照有关规定分别给予相应的纪律处分；构成违法的，移交司法机关处理。
　　（一）违反规定动用管制器械强行拦车检查、收费、罚款的；
　　（二）非法殴打司乘人员及其他侵犯他人人身权利的；
　　（三）无理扣押运货车辆，致使公私财物造成较大经济损失的；
　　（四）站卡范围内有闲杂人员进入和停留社会机动（小车）车辆的；
　　（五）私印、私购票据或者使用伪造、过期票据进行罚款、收费；少开票、多收费或收费不给票，非法谋利的；
　　（六）拒绝、阻碍、干扰执法部门监督检查，对检查人员威胁、谩骂、殴打，进行人身攻击的；
　　（七）巧立名目，强制收取未经批准的费用和罚款，加重群众负担的；
　　（八）向公安交警下达或变相下达罚款指标的；
　　（九）包庇、袒护工作人员乱设站卡、乱罚款、乱收费行为，隐瞒事实真相的；
　　（十）煽动群众围攻、阻挠执法检查的；
　　（十一）超越职权、任务范围从事其它活动的；
　　（十二）执收执法人员在公路上单独检查、收费、处罚的。
　　第十三条 各级政府、涉路主管部门及有关单位，有下列情形之一的，按照党风廉政建设责任制有关规定给予责任追究：
　　（一）对直接管辖范围内的公路“三乱”行为不制止、不查处或对严重公路“三乱”问题隐瞒不报、压制不查的；
　　（二）在直接管辖范围内屡次发生公路“三乱”问题或发生严重“三乱”案件，造成较大损失或者恶劣影响的；
　　（三）授意、指使、强令下属人员违反规定、弄虚作假的；
　　（四）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处的，或对举报人、证明人打击报复的。
　　第十四条 违反治理公路“三乱”有关规定，情节较轻，主动纠正错误的，可以免予处分；情节严重的，加重处分；需给予党纪处分的，移交纪检机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
　　第十五条 本实施办法由晋城市监察委员会负责解释，自发布之日起施行。