太原市市容环境门前责任管理办法
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太原市市容环境门前责任管理办法
山西省太原市人民政府
太原市市容环境门前责任管理办法
太 原 市 人 民 政 府 令
第48号
《太原市市容环境门前责任管理办法》已经2005年5月13日市人民政府第十次常务会议通过，现予发布，自2005年6月15日起施行。
市长 李荣怀
二○○五年五月十三日
太原市市容环境门前责任管理办法
第一条 为了加强城市市容环境门前责任管理，提高单位门前责任意识，创建文明、优美、整洁的市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《太原市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内的机关、团体、部队、学校、企事业单位（包括火车站、飞机场、长途客运汽车站等）、社区、个体工商户（以下简称责任单位），均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的市容环境门前责任是指按照专业管理与群众管理相结合的原则，由责任单位负责管理其责任区内的市容、环境卫生、绿化、秩序。
第四条 太原市建设管理行政主管部门负责全市市容环境门前责任的综合协调工作。
太原市市容环境卫生管理部门是全市市容环境门前责任的管理部门，负责门前责任的监督、检查和指导工作。
规划、环保、公安、工商、市政、园林、城管执法等有关部门按照各自职责，协同做好市容环境门前责任的监督管理工作。
市辖区人民政府、高新区、经济区、民营园区负责本辖区内市容环境门前责任的组织实施工作。
市辖区市容环卫部门牵头,街道办事处（乡、镇）根据本办法，划分辖区内单位市容环境门前责任区域，负责《太原市市容环境门前责任书》的签定和市容环境门前责任监督员的管理工作。
第五条 各责任单位均须履行市容环境门前责任，与所属街道办事处（乡、镇）签定《太原市市容环境门前责任书》，并在门前统一悬挂《太原市市容环境门前责任牌》，制定相关管理制度，设专(兼)职人员负责责任范围内市容环境日常管理工作。
第六条 市容环境门前责任包括如下内容：
（一）责任单位应保持建（构）筑物外立面的干净整洁，图案清晰，线条轮廓明显，每两年进行整饰翻新；凡可清洗的外立面，每年“五一”前须清洗一次；凡出现起皮、脱落、褪色、风化、雨水冲涮痕迹等须及时清洗整饰。
（二）建（构）筑物顶部和门前不得堆放垃圾、杂物,不得搭建；外立面不得有张贴、喷涂小广告；阳台、橱窗不得堆放、吊挂影响市容观瞻的物品。
（三）责任单位不得占道或伸出门店经营，不得招揽无证经营者在责任区内设置摊点或进行宣传、庆典、促销等活动。
（四）责任单位门前不得擅自设置檐篷、遮阳布、门头牌匾，确需设置的，必须经有关部门批准。已经设置的，须每周至少擦洗一次，保持清洁，如出现破损须及时更换、修复。牌匾上的文字必须规范，无错字、别字、缺字现象。责任区内不得擅自张挂横幅、标语、彩旗等。
（五）户外广告设施、标语牌、标志牌、电话亭、书报亭应当保持完好、清洁，由经营管理单位负责，每周至少擦洗一次。
（六）责任单位按要求设置的夜景灯饰应保持整洁、美观、完好，并按规定时间启闭，如出现残缺、破损须及时修复。
（七）责任单位应在门内自行设置废弃物收集容器，并按规定倾倒，保证门前无纸屑、烟蒂、果皮、塑料袋等废弃物，无污迹、无痰迹、无蚊蝇滋生。４月１日至１０月３１日期间，每周对责任区范围内的门前便道清洗一次。
责任单位门前保证无残冰积雪。白天降雪，停雪后两小时内完成清雪任务；夜间降雪，次日上午10时前完成清雪任务。
（八）责任单位应当保护好责任区内树木花草和绿化设施。不得借树搭建和悬挂物品，不得在绿地内倾倒污水和堆放杂物等，不得损坏、致死树木花草。对损坏绿化设施及攀折树木、践踏草坪、擅自占用绿地等损坏花草树木的行为，必须及时劝阻制止和举报。
（九）责任单位门前人行便道以外的场地确需停放机动车和自行车的，须向公安交通管理部门提出申请，并统一施划停车泊位。严禁占用人行道、盲道停放车辆。
（十）责任单位门前人行便道以外的场地经允许停放车辆的，须按市政部门的要求进行改造和维护，并设置规范的进出口，停放车辆造成便道损坏的，由门前责任单位按标准负责修复。
（十一）责任单位所产生的污水不得随意排放、倾倒，经处理达标后方可排入城市污水管网。残渣剩饭等不得倒入临街排水口。
责任单位必须使用清洁燃料，各类饮食服务业经营所产生的油烟，必须经过净化处理达标后方可排放。
（十二）责任单位所产生的噪声不得超过该功能区噪声标准，不得使用音响、高音喇叭等招揽顾客。
第七条 12319城建服务热线负责受理群众举报，并对相关问题进行核实、督查。
第八条 城市管理综合行政执法部门负责市容环境门前责任的监督处罚工作，对违反本办法有关规定的行为依法予以处罚。
第九条 临街经营性责任单位违反本办法有关规定，经教育拒不改正的，由工商行政管理部门依法予以处罚。
第十条 各管理部门和执法人员，应当恪尽职守、认真负责、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法具体应用中的问题，由太原市建设管理行政主管部门负责解释。市辖区人民政府可根据本办法制定实施细则，各县（市）可参照本办法执行。
第十二条 本办法自2005年６月15日起施行。
关于加强城市道路两旁的建设和管理的规定
广东省广州市人民政府
关于加强城市道路两旁的建设和管理的规定
广州市人民政府
为加强城市道路（含市郊公路）两旁的建设和管理，美化城市，特作如下规定：
一、市政建设部门新建、扩建道路，应按城市规划的道路宽度和要求进行征地和建设。市规划部门在制订道路规划时，应作出道路两旁建设规划方案，报市政府批准执行。各单位应配合规划部门对道路两旁的建筑管理，保证规划方案的实施。
二、城市建设新开发的地区，凡承担开发的单位应按统一规划、统一征地、统一设计、统一施工、统一配套、统一管理的要求办理。
三、道路两旁的各项工程建设，要进一步发扬我市传统的建筑风格，搞好园林绿化布局。凡在路宽四十米以上的，建筑红线后退不得少于五米，路宽三十米以上不足四十米的，建筑红线后退不得少于三米，其首层或二、三层应用作公共或商业服务用房。大宾馆、大酒家、大剧院、大游
乐场等建筑物，应在首层或院内或地下设有停车场。
四、广深、广中、广佛、广从、广花、广汕、广新、广清、广番公路以及广州大道和高速公路的广州路段，除市规划部门批准的地段外，从规划道路中线起算每边各五十米（即按一百米控制）内，不准搞临时建筑以及摆设工商业点档。
五、道路两旁暂时未能按规划建设使用的地段，由市规划部门埋设规划路边界桩，竖立明显标志。在规划道路和建筑退缩红线范围内，不得搭建任何建筑物和堆放材料、杂物，违者，限期拆除或清理，逾期不处理的，由城市管理监察大队强制拆除、或没收。
六、凡在规划道路边线以外，需搭建临时简易建筑的，由各区建设管理部门组织统建。临时占用土地及其设计方案要报市规划部门审核批准，并向城市管理监察大队缴交每平方米二十元的保证金，能在城市建设需要时，一个月内无条件自行拆除的，可如数发还保证金；逾期不拆除者，
由城管监察部门强行拆除以料抵工并没收其保证金。
七、对已占路占街的临时点档和违章建筑，应按市政府穗府［1985］118号《关于清理道路两旁违章建筑和乱搭乱盖的通告》的规定，由各区人民政府负责，有组织有计划地逐步拆除或迁移。
八、道路两旁的违章建筑清理后，各区政府及市有关部门应有效地管起来，绿化部门要充分利用边角地带，搞好道路两旁的绿化、美化建设。
九、本规定由广州市城市管理监察大队负责监督实施。
1986年4月12日
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市烟花爆竹专营管理办法》的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2006〕14号
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市烟花爆竹专营管理办法》的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市烟花爆竹专营管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年一月十六日
重庆市烟花爆竹专营管理办法
第一条 为加强烟花爆竹专营管理，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》和《重庆市人民政府办公厅关于贯彻重庆市燃放烟花爆竹管理条例的通知》（渝办发〔2005〕255号）等规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于烟花爆竹批发、配送、零售等行为。
第三条 本市烟花爆竹销售实行专营制度，市供销总社负责烟花爆竹的专营工作。任何单位和个人未经市供销总社的委托，不得经营烟花爆竹。
烟花爆竹专营实行统一采购、统一配送、统一布点、统一价格、统一标识、统一规范的连锁经营。
第四条 市供销总社的主要职责：
（一）确定和组建市级烟花爆竹专营批发公司和区县（自治县、市）烟花爆竹专营配送公司；
（二）制订和实施全市烟花爆竹零售网点布点方案；
（三）负责焰火晚会燃放的组织；
（四）负责初选在本市销售、燃放的烟花爆竹品种，并配合市公安局、市安监局、市环保局确定在本市销售的烟花爆竹品种；
（五）负责烟花爆竹经营管理人员的业务培训；
（六）配合市公安局、市工商局、市安监局等部门整顿和规范烟花爆竹经营秩序。
第五条 本市烟花爆竹实行统一归口经营管理。市供销总社负责组建2个市级烟花爆竹专营批发公司，分别负责主城九区和其他区县（自治县、市）的烟花爆竹批发（代理）业务，其他任何单位和个人未经委托不得从事烟花爆竹的批发（代理）业务。
市供销总社在各区县（自治县、市）组建或确定烟花爆竹专营配送公司，或委托市级烟花爆竹专营批发公司在区县（自治县、市）设立子公司或分公司，负责烟花爆竹的配送业务。同一区县（自治县、市）内只能由一个公司负责烟花爆竹的配送业务。
第六条 市级烟花爆竹专营批发公司必须持与市供销总社签订的《烟花爆竹安全经营责任书》，依法向市安监局申请核发《烟花爆竹销售许可证》，向工商行政管理部门申请核发工商营业执照后，方可从事烟花爆竹的批发（代理）。
区县（自治县、市）烟花爆竹专营配送公司和市级烟花爆竹专营批发公司在区县（自治县、市）设立的子公司或分公司必须持与市供销总社签订的《烟花爆竹安全经营责任书》，依法向市安监局申请核发《烟花爆竹销售许可证》，向工商行政管理部门申请核发工商营业执照后，方可从事烟花爆竹的配送。
烟花爆竹专营零售点、临时专营零售点必须符合布点规划，并持区县（自治县、市）供销社的布点意见书和签订的《烟花爆竹安全经营责任书》，依法向所在地安全生产监督管理部门申请核发《烟花爆竹销售许可证》，持市供销总社统一制作的烟花爆竹连锁经营专营点标识，向所在地工商行政管理部门申请核发营业执照后，方可从事烟花爆竹的零售。
第七条 市级烟花爆竹专营批发公司必须在合法厂家进货，品种和规格必须符合市公安局、市安监局、市环保局、市供销总社的规定，并统一订单采购，统一监封，统一储存，统一供货。
2个市级烟花爆竹专营批发公司中一个负责主城区的统一供货，另一个负责其他区域的统一供货，2个公司不得跨区域供货，违者取消专营批发权，由市供销总社另行指定公司专营批发。
第八条 各区县（自治县、市）烟花爆竹专营配送公司必须从划定供货区域的市级烟花爆竹专营批发公司进货，并统一配送行政区域内各专营零售点、临时专营零售点，不得跨区域配送，违者取消专营配送权，由市供销总社另行指定公司配送。
第九条 烟花爆竹专营零售点和临时专营零售点必须遵守下列规定：
（一）常年专营零售点应具有固定经营场所，做到专店经营、专柜陈列、专室储存、专人销售、专人保管，并配备符合消防部门依法规定的消防器材；
（二）临时专营零售点应具有固定经营场所，做到“专点、专柜、专人”销售，销售和存放面积不少于20平方米，并配备符合消防部门依法规定的消防器材；
（三）经营场所必须张挂《烟花爆竹销售许可证》、工商营业执照和市供销总社统一制作的烟花爆竹连锁专营点标识；
（四）经营场所内不得使用明火，照明电器应符合安全要求，烟花爆竹存放总量不得超过30箱；
（五）经营者应年满18周岁，身体健康，能胜任烟花爆竹零售工作，同时具备烟花爆竹销售活动方面的安全知识；
（六）烟花爆竹专营零售点和临时专营零售点只能销售由所在区县（自治县、市）烟花爆竹专营配送公司或市级烟花爆竹专营批发公司配送的烟花爆竹，不得以任何形式自行进货，违者取消专营委托；
（七）法律、法规和技术标准规定的其他条件。
第十条 临时专营零售点应严格按营业执照许可期限进行销售，许可到期后的剩余烟花爆竹，必须及时处理，由专营配送公司或专营批发公司按协议收回，统一储存，妥善保管。
第十一条 本市行政区域内运输烟花爆竹，由市级烟花爆竹专营批发公司分别按照各自的供货区域，统一到公安部门办理运输许可证后，统一组织调运配送。
第十二条 市供销总社每年对市级烟花爆竹专营批发公司和区县（自治县、市）烟花爆竹专营配送公司执行本办法情况进行一次检查，并以此确定下年度委托专营权；市供销总社委托区县（自治县、市）供销社或市级烟花爆竹专营批发公司、区县（自治县、市）烟花爆竹专营配送公司对烟花爆竹专营零售点和临时专营零售点执行本办法情况进行一次年度检查，并以此确定下年度委托专营权。
第十三条 本市范围内举办焰火晚会所需烟花和礼花弹，由市级烟花爆竹专营批发公司组织采购，并按公安部门的燃放许可范围，组织有燃放资质的企业进行燃放。
第十四条 市供销总社成立市烟花爆竹专营管理办公室，负责全市烟花爆竹专营管理的日常工作。
第十五条 本办法由市供销总社负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
