政务院关于各地厂矿对于法定假日工资发放办法的决定

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卫生部 国家工商总局 国家环境保护总局 建设部


关于印发《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》的通知


卫法监发[2002]99号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、工商局、环保厅局、建设厅（委）：

　　为加强食品生产经营企业废弃食用油脂的监督管理，防止食品和环境的污染，保障人体健康，保护和改善环境，进一步规范食品生产经营单位废弃食用油脂的收集、处理、贮存、加工等活动，根据《食品卫生法》等有关法律法规，卫生部、工商总局、环保总局和建设部联合制定了《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请遵照执行。为做好《规定》的贯彻落实工作，请各地做好如下工作：

　　一、加强协调和配合，落实责任制。卫生、工商行政管理、环保和建设部门要按照《规定》的要求，根据当地具体情况，采取切实有效的措施，加强食品生产经营单位废弃食用油脂的监督管理。在工作中，各部门要加强协调和配合，制定工作制度，及时沟通有关信息，必要时开展联合行动，加大监督查处力度。同时，各部门要各负其责，落实管理责任，做到谁发证、谁监管、谁负责，实行严格的责任追究制。

　　二、加强宣传贯彻工作，促进行业自律。要主动加强与新闻单位的协调与配合，大力开展《规定》的宣传贯彻工作，提高社会和各部门对加强食品生产经营单位废弃食用油脂监督管理工作的支持和配合，创造良好的市场秩序。各地区、各部门要将监督检查中发现的问题，及时向所辖区内的食品生产经营单位发出警示，通报有关情况，督促有关单位进行自查自纠，完善内部管理，加强自律，把维护单位自身利益与维护行业利益统一起来，切实履行保证食品卫生的义务。

　　三、开展专项监督检查工作。各地要在4月20日～5月20日开展一次食品生产经营单位废弃食用油脂的专项监督检查活动，按照《规定》的要求，完善对食品生产经营单位的废弃食用油脂的管理要求，并加大监管力度，特别要重点加强对中小型食品生产经营单位的监督检查，防止废弃食用油脂进入食品生产经营环节，禁止将未经处理的废弃油脂排入自然环境中，防治污染环境，保护人民健康。

　　各地在监督管理中发现的问题，请及时函报。

　　附件：食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定

中华人民共和国卫生部
中华人民共和国国家工商行政管理总局
国家环境保护总局
中华人民共和国建设部

二○○二年四月十五日

　　附件：


食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定

（卫生部、工商总局、环保总局、建设部2002年4月15日发布）

　　第一条 为加强食品生产经营单位废弃食用油脂的管理，防止食品和环境的污染，保障人体健康，保护和改善环境，根据《食品卫生法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，制定本规定。

　　第二条 本规定所称废弃食用油脂（以下简称废弃油脂），是指食品生产经营单位在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂，包括油脂使用后产生的不可再食用的油脂，餐饮业废弃油脂，以及含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂。

　　第三条 凡产生废弃油脂以及从事废弃油脂收集、购买、处理、贮存、加工、销售等活动的都必须遵守本规定。

　　第四条 食品生产经营单位在生产经营中产生的废弃油脂，应当及时收集并使用专门标有“废弃油脂专用”字样的密闭容器盛放，安排专人负责管理；排放含油脂废水的，应当按照规定的方式使用标有“废弃油脂专用”字样油水分离器或者隔油池等设施。

　　第五条 食品生产经营单位收集和排放的废弃油脂，应当按月统计废弃油脂的种类、数量和去向以及防止污染的设施、类型。

　　第六条 食品生产经营单位的废弃油脂，除直接作为废弃物排放外，只能销售给废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位。从事废弃物收购的单位只能将收购的废弃油脂销售给废弃油脂加工单位，不得销售给其他单位和个人。

　　第七条 从事收集、加工废弃油脂活动的，应当对废弃油脂的收集、购销情况建立台帐制度，记录每批油脂收集、销售的时间、数量、单位、联系人姓名、电话、地址，并长期保存。

　　从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售。不得将未经处理的油脂排入环境。

　　转运废弃油脂的集散点、储存场地及其设施，必须符合市容环境卫生以及环境保护的要求。

　　第八条 卫生部门会同工商行政管理、环保、建设等有关部门对食品生产经营单位废弃油脂收集、处理、贮存、加工进行监督检查。

　　卫生部门负责食品生产经营单位废弃油脂的收集等管理，依法查处食品生产经营单位违反食品卫生管理规定的行为。

　　工商行政管理部门负责食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册，并进行经常性监督检查，依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为。

　　环保部门负责食品生产经营单位废弃油脂的污染防治的监督管理，依法查处排放废弃油脂或含过量油脂废水的行为。

　　建设部门根据《城市市容和环境卫生管理条例》等规定，加强对食品生产经营单位废弃油脂运输、贮存的监督管理，防止对城市市容环境的污染；禁止有毒、有害的废弃油脂进入城市生活废弃物处理系统。

　　第九条 以加工食品为目的购买食品生产经营单位废弃油脂的，用废弃油脂加工、销售食品的，由县级以上卫生行政部门按照《食品卫生法》的有关规定予以处罚；损害消费者权益的，由县级以上工商行政管理部门依据《消费者权益保护法》有关规定予以处罚。


国家环境保护总局


关于加强防范应对雨雪冰冻灾害次生环境污染事故的紧急通知


各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），副省级城市环境保护局，计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局：
　　
　　近20多天以来，一场罕见的雨雪冰冻灾害袭击了我国南方大部分地区，严重影响了受灾地区人民群众生产生活，各种环境安全隐患凸现，部分地区环境保护工作和应急能力也正在经受一场严峻的考验。据受灾较为严重的12省（区、市）环保部门反映，环境执法人员在现场检查过程中共发生70余起交通事故，部分执法车辆和设备受损、人员受伤。一些地区部分燃煤电厂脱硫设施因气温低及原料运输问题，无法正常运行，一些城镇污水处理厂也存在类似问题。湖北宜昌因交通事故引发环境污染事件，造成一水库水质污染。
　　
　　为继续做好应对持续大范围雨雪冰冻灾害天气的环保工作，防止次生环境污染事件，加强春节至“两会”期间环境应急管理工作，现将有关要求紧急通知如下：
　　
　　一、加强应急值守，落实责任
　　
　　各级环保部门要结合本地区实际情况，制定雨雪冰冻灾害天气次生环境污染事故应急工作方案，认真做好人员、物资、车辆、仪器等应急工作准备，要将应急责任落实到岗位、落实到人，切实加强应急值守，随时保持通讯联络畅通。对于可能发生跨界突发环境事件的区域，要实行区域联动，一旦发生污染事故，距离最近的环保部门要立即在第一时间赶赴现场，第一时间开展应急监测，共同开展应急处置工作。
　　
　　二、加强巡查排查，做好事故防范
　　
　　各地要加强环境安全巡查，突出抓好集中式饮用水源地和居民集中居住区等环境敏感区域的隐患排查，对存在重大环境安全隐患的单位责令限期整改，对问题严重的，要坚决实行停产整顿。对企业危险工段、原料、产品、危险废物和危险化学品运输实行严格监管，做好环境污染事故防范工作。
　　
　　三、加强环境监测，确保饮水安全
　　
　　各级环保部门要加大监督性环境监测频次，密切监测城镇污水处理厂排水和燃煤电厂二氧化硫排放情况，确保其达标排放。尤其是要加强饮用水源地水质监测工作，防范大量使用融雪剂后可能产生的水环境污染，采取严格的措施，确保群众饮水安全。
　　
　　四、加强环境监管，保证治污设施运行
　　
　　各级环保部门要做好供电、交通恢复后生产企业治污设施日常监管，保障在线监控设施的正常运行，杜绝企业擅自停用治污设施，督促企业达标排放，防止发生重特大环境事件。
　　
　　五、加强领导，搞好部门联动
　　
　　各级环保部门要在同级政府领导下，加强与安全监管、公安、交通、卫生等有关部门的密切配合，一旦行政区内发生涉及危险化学品安全生产和交通运输事故，要相互通报突发事件信息，相关部门密切配合，共同做好应对工作，妥善处置，防止和减少安全生产和交通运输引发的环境污染事故及其损失，确保人民群众过上一个祥和的新春佳节。

　　国家环境保护总局
　　
　　二○○八年二月六日