通化市行政事业单位职工医疗保险管理暂行办法
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通化市行政事业单位职工医疗保险管理暂行办法
吉林省通化市人民政府
通化市行政事业单位职工医疗保险管理暂行办法
第一条 为了推进医疗保险制度改革顺利进行，根据《国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知》（国办发〔1996〕16号）的要求，结合我市实际情况，特制定本办法（以下简称《暂行办法》）。
第二条 疗保险制度改革先在享受公费医疗管理范围内的市直单位进行。职工医疗保险实行社会统筹医疗基 金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度，医疗保险费由国家、单位和个人共同负担。
第三条 建立对医患双方的制约机制。因病施治，合理用药，合理检查，保证医疗服务质量，最大限度地减少 浪费，保证参保职工的基本医疗。
第四条 医疗保险基金纳入财政预算，其日常管理工作由通化市行政事业单位职工医疗保险办公室（简称医保 办）负责，财政实施监督。
第五条 医疗保险基金由国家、单位和职工个人共同 缴纳，国家按每人每年280元拨付，单位按每人每年20 元 缴纳，个人按年工资总额的2％缴纳， 由单位从职工工资 中代扣代缴。
第六条 建国前参加工作的离休干部暂不执行本办法，按公费医疗管理有关规定执行。
第七条 各单位必须按本《暂行办法》所规定的比例，年初一次性代个人缴纳保险费。各参保单位应缴纳的保险 费在４月末前交付完毕，逾期不缴纳者，取消医疗保险资 格。
第八条 建立社会统筹医疗基金和职工个人医疗帐户相结合的医疗保险制度。
医保办为职工建立个人医疗帐户，个人医疗帐户资金 由个人、单位和部分社会统筹医疗基金组成。
（一）职工按本人年工资总额2％缴纳，全部进入个人医疗帐户。
（二）单位按每人每年20元缴纳，全部进入个人帐户。
（三）国家从每人每年拨付280 元医疗保险基金中划出一部分进入个人医疗帐户，即45周岁以上者（含45周岁） 划入个人帐户30元，45周岁以下者划入个人帐户20元。
（四）个人医疗帐户中的本金和利息为个人所有，可 以结转使用和继承，职工工作变动，个人帐户随人转移。
（五）医疗保险基金减去划入个人医疗帐户部分，剩余作为社会统筹医疗基金，由市医保办管理。
第九条 加强对个人医疗帐户和社会统筹医疗基金的管理和使用。
（一）建立参保职工个人台帐，核发带有本人照片的医疗保险手册，由市医保办负责管理。每年年终结算一次。 职工就医，凭医疗保险手册到定点医院就诊、治疗。
（二）参保职工就医实行现金结算办法，所发生的医 疗费用，定期到医保办结算。结算办法：参保职工所发生 的医疗费用首先从个人医疗帐户中支付；个人医疗帐户不 足支付时，由个人自付本人年工资总额的５％，仍不足支 付时，再由社会统筹医疗基金中支付，但个人仍需负担一 定比例费用，报销时以一次性结算单据为准，采取分段累 加计算办法如下：
5000元以内个人负担35％
5001—15000元个人负担30％
15001元—50000元个人负担25％
50001元—100000元个人负担30％
100001元以上个人负担35％
做高、精、尖检查的个人负担50％
经批准转诊的在原个人负担基础上上浮20％
第十条 加强对医疗单位的管理，提高医疗服务质量， 制定各项规章制度，严格奖惩措施。
第十一条 按照就近医疗的原则，由市医保办确认定 点医院，并与其签定医疗保险服务范围、项目、费用定额 等内容的合同，明确责任、权利和义务。
第十二条 参保职工就医时，定点医院必须采用复写 处方，其中一联交参保职工，待报销时，作为医疗费审核 依据，经市医保办审核后，方可报销。
第十三条 参照上年度平均门诊人次费用、平均住院 日和平均住院床日费用，制定上述３项定额标准，对定点 医院实行定额管理。定额标准每年修订一次。
第十四条 制定医疗保险管理办法，由财政、卫生部 门对定点医院进行检查考核。对违反医疗保险各项管理制 度的单位和个人要追究责任；对浪费严重，造成严重后果 的定点医院要取消定点资格，造成浪费的医疗费用，由违纪定点医院承担。实施医疗保险管理办法后，社会统筹基金出现超支， 由国家、医疗单位五、五分担。
第十五条 本《暂行办法》自1998年1月1日起试行。
第十六条 本办法由市法制局负责解释。
吉林省暂（寄）住人员户口管理规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第３２号）
《吉林省暂（寄）住人员户口管理规定》已经１９９５年９月１４日省政府第３４次常务会议通过，现予发布施行。
代省长 王云坤
一九九五年九月二十日
吉林省暂（寄）住人员户口管理规定
第一条为加强对暂（寄）住人员的户口管理，保障暂（寄）住人员的合法权益，维护社会秩序，依照国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称暂（寄）住人员是指离开常住户口所在公安派出所管辖区域居住的下列人员。其中到户口所在城市、乡（镇）的行政区域以外居住的，称为暂住人员；在户口所在城市、乡（镇）的行政区域以内居住的，称为寄住人员。
（一）投靠配偶、父母、子女及其他亲属的；
（二）投靠朋友和参观、旅游的；
（三）寄读、代培的；
（四）务工、经商的；
（五）在驻地机构工作的；
（六）劳改、劳教人员保外就医或因故请假回家的；
（七）无职业的。
第三条公安机关是暂（寄）住人员户口管理的主管部门，负责组织本规定的实施，公安派出所负责日常的暂（寄）住人员户口管理工作。政府其他有关部门应当各负其责，配合公安机关做好暂（寄）住人员的户口管理工作。
第四条居（村）民委员会应当根据暂（寄）住人员管理的需要设立暂（寄）住人员户口管理站，聘用专兼职户口协管员，协助公安机关管理暂（寄）住人员的户口。
招用、留住暂（寄）住人员的单位和个体户及居民住户，应当配合公安机关做好暂（寄）住人员的户口管理工作。
第五条暂（寄）住人员均须按照本规定办理暂（寄）住手续，其中拟在暂（寄）住地居住一个月以上、年满十六周岁的人员，须办理暂（寄）住证。法律、法规、规章另有规定的除外。
第六条本规定第二条第（一）项的所列人员，在暂（寄）住地拟居住一个月以上的，在到达暂（寄）住地三日内，由本人或户主持暂（寄）住人的身份证件和户主的户口簿到其暂（寄）住地的公安机关申请办理暂（寄）住户口簿。
第七条本规定第二条第（六）项所列人员，在到达暂（寄）住地二十四小时内，由户主或本人持劳改劳教机关出具的证明，到其暂（寄）住地公安机关申报暂（寄）住登记。
第八条暂（寄）住人员居住在宾馆、旅店、招待所内的，按照国家规定办理旅客登记。
第九条暂（寄）住人员在所到单位拟住一个月以上的，由所到单位在其到达暂（寄）住地三日内，持暂（寄）住人员居民身份证，到其暂（寄）住地公安机关申请领取暂（寄）住证。
第十条暂（寄）住人员租房、买房、建房或者在朋友家居住的，在其到达暂（寄）住地三日内，持本人身份证件、住房证、租房合同书或者房屋产权证件，按下列规定办理暂（寄）住手续：
（一）拟居住三日以上一个月以内的，到其暂（寄）住地居（村）民委员会办理暂（寄）住登记；
（二）拟居住一个月以上的，到其暂（寄）住地公安机关申请领取暂（寄）住证。
第十一条暂（寄）住人员生育新生儿的，持出生证明和家长的暂（寄）住证件，办理暂（寄）住手续。
第十二条办理暂（寄）住证件，法律、法规规定须查验有关证明的，应查验证明。
第十三条公安机关和暂（寄）住人员户口管理站，对于符合本规定条件的人员前来办理暂（寄）住手续，应于三日内办理完毕，发给证件。逾期，视为已经发给证件。
第十四条暂（寄）住证的有效期限为一个月至一年。有效期满需继续留住的，应在暂（寄）住期满前到原发证机关换领新证。
暂（寄）住证件丢失、损坏的，应当及时补领、换领；暂（寄）住证登记项目需要变更的，应当及时办理变更手续；暂（寄）住人员离开暂（寄）住地的，应当及时办理注销暂（寄）住手续；暂（寄）住人员在暂（寄）住地死亡的，其亲友、房主或所在单位负责办理注销其暂（寄）住手续。
第十五条暂（寄）住证件持有人具有在暂（寄）住地合法居住和依法从事社会活动的权利，暂（寄）住人员可凭暂（寄）住证件办理其他有关证件。暂（寄）住证件除在暂（寄）住人员被依法取消暂（寄）住权时可以扣押外，其他任何情况均不得扣押。
第十六条具有暂住证件的人员，符合有关规定的，可以申报办理常住户口落户手续。
第十七条暂（寄）住证由省公安厅统一印制。
第十八条申领寄住证应当按有关规定交纳证件工本费。
申领暂住证，应当交纳暂住人员管理费，不交纳证件工本费。管理费的标准按照有关收费的法规、规章规定的程序核定。
第十九条公安机关收取的管理费，在财政专户储存管理，专项用于暂（寄）住人员户口的管理工作，并接受财政、审计等部门的监督检查。
第二十条违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）未按本规定办理暂（寄）住手续，经公安机关通知拒不申办的，处五十元以下罚款或者警告。
（二）骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造暂（寄）住证的，收缴暂（寄）住证件，处以五百元以下罚款或者警告，行为人有非法所得的，除没收非法所得外，处以非法所得一至三倍的罚款。
第二十一条违反本规定扣押暂（寄）住证件的，由公安机关责令其立即返还证件，并处一千元以下罚款或者警告。
第二十二条违反本规定，属于违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条罚款和没收财物，使用财政部门发放的罚没票据；罚款和没收财物收入，全额上交同级财政。
第二十四条被处罚人对公安机关处罚不服的，可依法申请行政复议，或者提起诉讼。
第二十五条本规定自发布之日起施行，《吉林省城镇暂住人口管理暂行规定》同时废止。
关于出口保付代理业务项下收汇核销管理有关问题的通知
国家外汇管理局
关于出口保付代理业务项下收汇核销管理有关问题的通知
2003年7月1日 国家外汇管理局发布
汇发〔2003〕79号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各外汇指定银行：
为规范出口保付代理项下的收汇核销业务，支持对外贸易发展，鼓励银行业务创新，现就出口保付代理项下的收汇核销管理的有关事宜通知如下：
一、本通知所称出口保付代理业务（以下简称“出口保理”）系指外汇指定银行（出口保理商）为出口单位（出口商）的短期信用销售提供应收账款管理与信用风险控制、收账服务与坏账担保以及贸易融资等至少两项的综合性结算、融资服务的业务。
二、出口保理项下，出口保理商未向出口商提供融资服务或提供有追索权的融资服务的，出口保理商在为出口商从境外收回出口货款后，应当按规定为其办理结汇或入账手续，向出口商出具出口收汇核销专用联。
三、出口保理项下，出口保理商向出口商提供无追索权的融资服务的，出口保理商可以在向出口商提供融资款项并按规定为出口商办理融资款项的结汇或入账手续后，以融资金额为准向出口商出具出口收汇核销专用联，并在核销专用联上编写核销收汇专用号码（具体编写规则参见《国家外汇管理局关于“出口收汇核销专用联”管理有关问题的通知》汇发［2003］11号）。同时，在出口收汇核销专用联上注明“出口保理融资业务”。
待出口保理商从境外为出口商收回货款后，出口保理商扣除融资资金及利息，出具余款的出口收汇核销专用联，并在出口收汇核销专用联上注明“出口保理余款”以及保理项下的相关费用和融资利息以及涉外收入申报单号码和原核销收汇专用号码。
出口保理商从境外为出口商收回货款后，出口保理商和出口商应当按照《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》第28条及有关规定，办理国际收支统计申报。
四、出口保理项下，出口商应当按照《出口收汇核销管理办法》及实施细则和相关规定，在规定期限内，凭出口保理合同和规定的核销凭证到国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）办理出口收汇核销手续。
外汇局为出口商办理出口保理项下的出口收汇核销手续时，如果收汇金额与出口货物报关单上标明的成交总价差额超过500美元（含500美元），可以凭出口保理合同以及出口收汇核销专用联上注明的保理费用办理差额核销，并按规定向出口商出具出口收汇核销单退税专用联。
五、出口保理商向出口商提供无追索权的融资服务的，如进出口双方因贸易纠纷等导致出口保理商无法从境外收汇的，出口保理商应在扣款的同时通知出口商，出口商应在接到通知后10个工作日内向出口保理商提供外汇局签发的“已冲减出口收汇核销证明”。如出口商不能按期提供该证明，出口保理商应立即向外汇局书面报告，并不得为该企业出具今后任何出口保理项下的核销专用联。
六、出口保理项下，出口保理商向出口商提供融资或者因经营出口保理业务而产生损失时，应当使用自有外汇资金或者营运资金冲抵，不得自行购汇或以客户结汇资金冲抵。
出口保理商外汇资本金或者外汇营运资金不足的，可按有关规定向外汇局申请购汇补足。
七、出口保理商应当建立台账，逐笔登记所经办的出口保理业务，供外汇局检查核对。
八、本通知自发布之日起施行。
收到本通知后，各分局应尽快转发所辖分支局和外汇指定银行（含外资银行）；各中资外汇指定银行尽快转发所辖分支行。执行中如遇问题，请及时反馈国家外汇管理局经常项目管理司。
