关于人民办学的试行办法

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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区清真食品管理条例


（2002年11月7日自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2002年11月7日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告公布）



第一章 总则

第一条 为了尊重回族等少数民族的清真饮食习惯，加强对清真食品的管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 本条例所称清真食品，是指按照回族等有清真饮食习惯的少数民族生活习惯生产、加工、储运、销售（以下简称生产、经营）的食品。

第三条 在自治区行政区域内从事清真食品生产、经营、管理活动的单位和个人，必须遵守本条例。

第四条 自治区人民政府民族事务工作部门和工商行政管理部门负责本行政区域内清真食品的管理监督工作。

市、县（区）人民政府民族事务工作部门和工商行政管理部门负责辖区内清真食品的管理监督工作。

各级人民政府卫生、经贸、城建、质量技术监督、公安、检疫等部门依照各自的职责，协助做好清真食品的管理监督工作。

第五条 各级人民政府鼓励和支持研制、开发具有地方特色的清真食品。

第六条 各级人民政府应当加强有关法律、法规和民族宗教政策的宣传、教育。

任何单位和个人，都应当尊重回族等少数民族的清真饮食习惯。

对于违反本条例的行为，任何单位和个人都有权向有关主管部门举报。

第二章 管理措施

第七条 自治区对从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户实行核发《清真食品准营证》和清真标牌的管理制度。

工商行政管理部门审定企业名称或者字号时，对未申领《清真食品准营证》和清真标牌的企业和个体工商户，不予冠以“清真”字样。

第八条 《清真食品准营证》和清真标牌由自治区民族事务工作部门统一监制，由市、县（区）民族事务工作部门核发。

任何单位和个人不得伪造、转让、出租、出卖《清真食品准营证》和清真标牌。

第九条 申领《清真食品准营证》和清真标牌的企业，其下列人员必须是回族或者是有清真饮食习惯的其他少数民族：

（一）生产、经营、餐饮部门的负责人；

（二）采购、保管和烹饪人员；

（三）百分之四十以上的生产或者服务岗位的职工。

申领《清真食品准营证》和清真标牌的个体工商户，其业主及烹饪人员必须是回族或者是有清真饮食习惯的其他少数民族。

第十条 从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户，应当持企业法定代表人或者业主的身份证，到所在地的市、县（区）民族事务工作部门申领《清真食品准营证》和清真标牌。

商场、超市、宾馆等开展多种经营的企业经营清真食品，需要悬挂清真标牌的，凭企业营业执照副本，申领清真标牌。

民族事务工作部门应当自收到申请之日起十个工作日内给予答复，对符合条件的核发《清真食品准营证》和清真标牌。

第十一条 从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户，应当在生产、经营场地的显著位置悬挂其依法取得的《清真食品准营证》和清真标牌。本条例第十条第二款规定的企业，应当在经营场地的显著位置悬挂其依法取得的清真标牌。

未领取《清真食品准营证》和清真标牌的企业和个体工商户，不得在其经营场所悬挂“清真”字样的招牌。

以酒店、酒馆、酒家、酒吧作为招牌的餐饮场所，不得使用“清真”名称，不得悬挂象征清真意义的图案标志。

第十二条 从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户，应当按照回族等少数民族的清真饮食习惯开展生产、经营活动，对其职工进行食品卫生法律和法规、民族宗教政策和回族等少数民族的清真饮食习惯知识的培训和教育。

第十三条 从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户，应当加强对生产、经营设备、场所的管理，其库房、生产加工工具、计量器具、食品运输车辆以及生产、经营场地必须专用。

禁止将清真食品与非清真食品混放。

第十四条 机关、团体、企业事业单位的职工清真食堂，有特定服务对象的学校、医院、监狱等场所的清真食堂（以下简称单位内设清真食堂），其采购、保管和烹饪人员必须是回族或者是有清真饮食习惯的其他少数民族。

单位内设清真食堂的库房、烹饪工具、计量器具、食品运输车辆以及生产场地必须专用。

第十五条 清真牛羊肉和其他清真畜、禽肉，应当按照清真饮食风俗习惯屠宰。

第十六条 任何人不得将回族或者有清真饮食习惯的其他少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所。

第十七条 生产、加工清真瓶（罐）装和包装食品的，应当在包装物的显著位置标明清真标识。

禁止用有“清真”标识的包装物包装非“清真”食品。

第十八条 印刷企业承印有清真标识的商标或者包装物，应当查验定做企业或者个体工商户的《清真食品准营证》，没有《清真食品准营证》的，印刷企业不得承印。

第十九条 没有《清真食品准营证》和清真标牌的企业和个体工商户，不得发布或者委托发布清真食品广告。

广告经营者和广告发布者不得为前款规定的企业和个体工商户发布清真食品广告。

第二十条 取得《清真食品准营证》和清真标牌的企业和个体工商户易业时，应当将《清真食品准营证》和清真标牌交回原核发部门。

第三章 监督措施

第二十一条 民族事务工作部门和工商行政管理部门，应当及时互相通报生产、经营清真食品的企业、个体工商户申领《清真食品准营证》、清真标牌和营业执照的情况以及违反本条例行为的情况。

第二十二条 各级民族事务工作部门和工商行政管理部门，应当按照本条例规定的职责，对生产、经营清真食品的活动进行监督检查，及时查处违反本条例的行为。

第二十三条 民族事务工作部门和工商行政管理部门在清真食品管理监督工作中，发现专门从事清真食品生产、经营的企业和个体工商户有违反相关法律、法规行为的，应当及时向同级卫生、经贸、城建、质量技术监督、检疫等部门通报，接到通报的部门应当及时查处。

第二十四条 民族事务工作部门应当会同市场开办者，合理安排集市贸易场地的清真肉类摊点和清真食品摊点。

第二十五条 市、县（区）民族事务工作部门可以聘请回族或者其他有清真饮食习惯的少数民族人员经培训后担任清真食品监督员。

清真食品监督员可以持自治区民族事务工作部门统一印制的《清真食品监督员证》对清真食品的生产、经营活动进行监督。

清真食品监督员发现违反本条例的行为时，应当及时向民族事务工作部门或者工商行政管理部门报告，接到报告的部门应当立即予以查处。

第四章 法律责任

第二十六条 违反本条例规定，伪造、转让、出租、出卖《清真食品准营证》和清真标牌的，由市、县（区）民族事务工作部门没收《清真食品准营证》和清真标牌，并处以五百元至五千元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十七条 违反本条例规定，从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户，未在生产、经营清真食品的场地悬挂《清真食品准营证》和清真标牌的，由市、县（区）民族事务工作部门给予警告，责令改正；逾期不改正的，处以五十元至五百元的罚款。

第二十八条 违反本条例规定，擅自使用“清真”字样的招牌或者其他象征清真意义的图案标志的，由市、县（区）工商行政管理部门给予警告，并责令改正；逾期不改正的，强制拆除，并处以五百元至五千元的罚款。

第二十九条 违反本条例规定，将回族或者有清真饮食习惯的其他少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所的，由经营管理者进行劝阻，对不听劝阻的，由市、县（区）民族事务工作部门给予警告，可以处以五十元至五百元的罚款。

第三十条 违反本条例规定，在经营场地内将清真食品与非清真食品混放的，由市、县（区）工商行政管理部门给予警告，责令改正；逾期不改正的，处以五百元至五千元的罚款。

生产企业和个体工商户及单位内设清真食堂在生产、加工过程中将清真食品与非清真食品混放的，由市、县（区）民族事务工作部门给予警告，责令改正；逾期不改正的，处以五百元至五千元的罚款。

第三十一条 违反本条例规定，印刷企业为无《清真食品准营证》的企业或者个体工商户印刷清真标识或者包装物的，由市、县（区）工商行政管理部门没收所印物品，并处以一千元至一万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十二条 违反本条例规定，企业和个体工商户无《清真食品准营证》和清真标牌而发布清真食品广告，或者广告经营者和广告发布者为无《清真食品准营证》和清真标牌的企业和个体工商户发布清真食品广告的，由工商行政管理部门责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。

第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第三十四条 民族事务工作部门和工商行政管理部门的工作人员在清真食品管理工作中不依法履行职责，或者滥用职权、徇私舞弊的，由其所在部门或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十五条 本条例自2003年1月1日起施行。




中共广西壮族自治区委员会办公厅 广西壮族自治区人民


自治区党委办公厅　自治区人民政府办公厅关于印发《实行领导干部任期经济责任审计的暂行规定》的通知


2003年4月16日11:46



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　桂办发［2002］48号

各市、地、县党委和人民政府（行政公署），自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，柳州铁路局，各大专院校：
　　《实行领导干部任期经济责任审计的暂行规定》已经自治区党委、自治区人民政府批准，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共广西壮族自治区委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年12月31日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　实行领导干部任期经济责任审计的
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　暂　行　规　定

　　为了客观公正地评价领导干部履行任期经济责任的情况和工作实绩，促进领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》、《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国审计法》和有关法律法规，制定本规定。
　　一、审计对象
　　（一）各级党政机关、群团组织、事业单位的正职以及分管财务工作的领导干部。
　　（二）国有企业及国有控股企业的法人代表。
　　（三）其他需要审计的对象。
　　二、审计内容
　　（一）党政机关、群团组织、事业单位领导干部任期经济责任审计的主要内容是：贯彻执行党和国家财经方针、政策、法规和制度的情况；财政财务收支计划的执行情况和决算；预算外资金的收入、支出和管理情况；专项资金的管理和使用情况；国有资产的管理、使用及保值增值情况；财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况；任期内分管和负责的工程、项目和重大收支情况。其他需要审计的事项。
　　（二）国有企业及国有控股企业法人代表任期经济责任审计的主要内容是：贯彻执行党和国家财经方针、政策、法规和制度的情况；企业资产、负债、损益的真实性、合法性；国有资产的安全、完整的保值增值；企业对外投资和资产的处置情况；企业收益的分配；与经济活动有关的内部控制制度及执行情况；执行廉政规定的情况；任期内分管和负责的工程、项目和重大收支情况；其他需要审计的事项。
　　（三）其他需要审计的对象，根据实际需要参照以上内容进行审计。
　　三、审计程序
　　（一）领导干部任期经济责任审计，按照干部管理权限，由组织人事部门、纪检监察机关于每年年初提出年度经济责任审计的建议计划，与审计机关共同协商，确定年度审计项目计划，列入审计机关的年度审计项目。
　　（二）各级党政机关、群团组织、事业单位领导干部的任期经济责任审计，由党委组织部门、纪检监察机关向审计机关提出审计委托，交审计机关实施审计。
　　（三）国有企业及国有控股企业法人代表的任期经济责任审计，由企业领导人员管理机关报本级人民政府批准，由人民政府向审计机关下达审计指令书；审计机关可以直接进行审计，也可以由其上级内部审计机构进行审计。
　　（四）审计机关根据党委、政府的要求制定实施方案，组成审计组。在实施审计3日前，向审计对象所在单位送达《审计通知书》，并同时抄送审计对象。审计对象接到《审计通知书》后，必须认真做好应审准备，积极配合审计组开展工作，按照审计机关的要求，及时如实提供有关资料，审计对象应在5日内写出自己负有主管责任和直接责任的财政收支、财务收支事项的书面材料，交审计机关。
　　（五）审计结束后，审计组应向审计机关写出审计报告。审计组向审计机关报送审计报告前，应征求审计对象所在单位和审计对象的意见。审计对象所在单位和审计对象应在接到审计报告10日内提出书面意见，逾期视为无异议。
　　（六）审计机关审定审计报告，对审计对象在任期内经济责任作出客观公正的评价，分清主管责任和直接责任，写出《审计结果报告》，向本级党委、政府报送，并抄送同级组织人事部门、纪检监察机关和有关部门。对违反国家规定的财政、财务收支行为，需要依法给予处理或处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理或处罚意见。审计对象所在单位或审计对象对处理意见不服，提出申请复议的，按《审计机关审计行政复议的规定》办理。
　　（七）组织部门应当将领导干部任期经济责任审计结果，作为领导干部提拔使用、调任、免职、辞职、退休等参考依据。应当给予党纪政纪处分的，由纪检监察机关处理。应当依法追究责任的，移送司法机关处理。
　　（八）审计机关按照本规定对领导干部任期经济责任实施审计所需的经费，列入本级人民政府专项财政预算，由本级人民政府予以保证。
　　四、审计纪律和责任
　　（一）审计机关依照法律规定的职权和程序实施审计，独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
　　（二）审计工作人员与被审计对象或审计事项有利害关系的必须回避。
　　（三）审计机关和审计工作人员要秉公执法执纪，客观公正，实事求是，不得玩忽职守，徇私舞弊。
　　（四）审计人员对其在执行公务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，负有保密的义务。
　　（五）审计对象及其所在单位，要按照《审计法》规定自觉接受审计监督，主动及时提供有关文件、会计资料和有关情况，不得拒绝、推诿、拖延和谎报；不得转移有关资料和财产；其所在单位和有关工作人员，要如实提供线索，不得出具伪证，借机泄私愤，伤害被审计对象。
　　（六）对违反上述规定者，依照党纪、政纪有关规定严肃处理。触犯刑律的，移送司法机关处理。
　　五、本规定由自治区审计厅负责解释。
　　六、本规定自发布之日起施行。凡过去规定与本规定不符的按本规定执行。