眉山市人民政府关于印发《眉山市地名管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 18:38:51 浏览:9397
来源:法律资料网
眉山市人民政府关于印发《眉山市地名管理办法》的通知
四川省眉山市人民政府
眉山市人民政府关于印发《眉山市地名管理办法》的通知
眉府发〔2010〕23号
各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位:
《眉山市地名管理办法》已经市政府第132次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○一○年八月三十日
（信息公开选项：主动公开）
眉山市地名管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强地名管理工作，使地名管理达到标准化、规范化要求。根据国务院《地名管理条例》和民政部《地名管理条例实施细则》以及《四川省地名管理办法》有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的地名命名、更名和注销，标准地名的使用，地名标志的设置和管理均适用本办法。
第三条 本办法所称地名，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其它人工建筑等名称。
第四条 市民政局是全市地名管理的主管部门，区（县）民政局负责本行政区域内的地名管理工作。发展改革委、规划、建设、公安、交通、城管、文化、质监、档案等相关部门以及乡（镇）人民政府、街道办事处应按照各自职责，配合民政部门做好地名管理工作。
第二章 地名命名、更名与注销
第五条 地名的命名应遵循下列规定：
（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致。
（二）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名。
（三）各区（县）内的道路、居民住宅、建筑物的名称，区（县）、乡（镇）、街道办事处的名称，一个乡（镇）内的村和居民委员会的名称，各区（县）内重要的自然地理实体的名称，不得重名并避免同音。
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其它人工建筑等名称，一般应与当地地名统一。
（五）符合城乡规划和地名规划要求，反映当地历史文化和地理特征，用字规范，含义健康。
（六）乡（镇）及村（居）民委员会名称，一般应以乡（镇）人民政府及村（居）民委员会驻地命名；街道办事处及居民委员会名称，一般应以所辖范围内的主要街、巷命名。
（七）住宅小区、高层建筑物、大型楼群等建筑物的命名应符合公布的建筑物的命名标准。
第六条 地名的更名应遵守下列规定：
（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和有碍民族团结的，带有侮辱人民群众性质和极端庸俗的，以及其它违背国家方针政策的地名，必须更名。
（二）不符合本办法第五条（一）至（七）款规定的地名应当更名。
（三）一地多名、一名多写的，应确定一个统一的名称和用字。
（四）不明显属于上述范围的，可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不更名。
第七条 因进行城市建设和道路改造，导致街道、桥梁等有关实体重现或消失的，应相应地恢复或注销其地名，恢复或注销其地名，亦按地名命名、更名的审批权限和程序办理。
第八条 地名命名、更名、注销的申报、审批和备案应遵循下列规定：
（一）行政区划名称的命名、更名按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
（二）自然地理实体名称，涉及两个以上区（县）的，由相关区（县）民政部门提出意见，区（县）人民政府联名上报市人民政府审批；区（县）境内的，由乡（镇）人民政府、街道办事处申报，经区（县）民政部门审核后，报区（县）人民政府审批，并报市民政局备案。
（三）市中心城区城市规划区范围内的市政道路、桥梁，在经法定程序批准的控制性详细规划或综合交通规划中已命名的，按规划名称命名；未命名的，由市规划建设部门函告市民政局，由市民政局组织命名。规划区内住宅小区、高层建筑、大型楼群、公共建筑物的命名，应由建设单位在项目立项前提出命名方案，报市民政局审核、备案；需报经市人民政府审批的由市民政局组织呈报。
（四）区县内的城镇道路、住宅小区、桥梁名称，由乡（镇）人民政府申报，经区（县）民政部门审核后，报区（县）人民政府审批，并报市民政局备案。
（五）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其他人工建筑物等名称，由各专业部门提出意见，征得当地人民政府同意后，报上一级专业主管部门审批，送当地和省地名管理机构备案。
（六）地名注销参照地名命名、更名的程序办理。
第三章 标准地名的使用
第九条 地名用字要规范，避免使用生僻字。汉字字形以一九六五年文化部和中国文字改革委员会发布的《印刷通用汉字字形表》为准，字音以国家规定的标准音为准。地名的汉语拼音字母拼写，应遵守《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》。一名多写的，应确定统一的用字。
第十条 经县级以上人民政府批准的地名为标准地名，在下列范围内使用现行地名时，应与标准地名一致。
（一）对外签订的协定和涉外文件。
（二）政府及所属部门发布的公告和文件。
（三）有关部门签发的户口簿、身份证、学生证、工作证、房产证、营业执照等证件。
（四）报刊、广播、电视、地图和有关书籍。
（五）其它标有现行地名的各类商标、牌匾、广告、印章、信函、公共交通站牌等。
第十一条 本办法实施前已经工商部门核准注册的商标中使用的地名和以地名作字号的企业名称与标准地名不一致的，可暂予保留。地名主管部门和专业主管部门、负责编纂本行政区域或本系统的各种标准化地名出版物，及时向社会提供法定地名。未经许可，其他单位和部门不得擅自编纂标准地名工具图书。
第四章 地名标志的设置和管理
第十二条 地名标志是经审核批准的地名法定标志物,任何单位和个人都有保护地名标志的义务，禁止下列行为：
（一）涂改、污损地名标志。
（二）遮挡、覆盖地名标志。
（三）擅自移动、拆除地名标志。
（四）在地名标志上悬挂物品。
（五）损坏地名标志的其他行为。
第十三条 行政区域界位、城镇街巷、居民区、楼院、自然村、主要道路和桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、场和重要自然地理实体等地方，应设置地名标志，一定区域内的同类地名标志应力求统一。
第十四条 地名标志的设置、管理，应遵循下列规定：
（一）市中心城区街道及地名标志，由市城市管理执法局负责;县城区街道及地名标志，由各县民政部门负责;乡（镇）及街道地名标志，分别由乡（镇）人民政府和街道办事处负责；小区的楼、门、单元牌、建筑物标牌的费用由受益单位负担。
（二）公路的车站、岔口和码头等地名标志，分别由交通、公安等部门负责。
（三）各专业部门使用的具有地名意义的名称标志，由地名主管部门协调有关专业部门设置和管理。
第十五条 地名标志一般应在自地名批准命名、更名之日起30个工作日内设置；新建道路、桥梁的地名标志，应当在工程竣工后30个工作日内设置。
第十六条 建设单位在施工中需要移动或拆除地名标志的，应经地名标志设置部门同意，并在施工结束时恢复原状。
第十七条 地名主管部门应会同有关部门对地名标志设置进行检查，发现有下列情形之一的应及时通知设置单位进行维修、更换。
（一）地名标志未使用标准名称或书写不规范的。
（二）已更名的地名，地名标志未作对应修改的。
（三）地名标志锈蚀破损、字迹模糊不清或残缺不全的；
（四）地名标志设置位置不当的。
第十八条 地名标志设置、维护、监督等所需经费，应纳入县级以上地方人民政府财政预算，不足部分可通过市场运作筹集。
第五章 地名档案的管理
第十九条 地名档案由地名主管部门编辑管理。地名档案工作业务上接受本级档案管理部门的监督、指导。
第二十条 地名档案的使用按照国家和省、市的有关规定由地名主管部门负责向群众生产、生活相关的业务部门提供，使用部门应执行国家的有关规定注意保密。
第六章 奖励和惩罚
第二十一条 地名主管部门须按照民政部《地名管理实施细则》，加强地名工作的管理、监督和检查。对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人责令限期改正，对逾期不改或情节严重、造成不良后果的，应根据有关规定对其进行处罚。
第二十二条 对损坏地名标志的，地名主管部门要按照地名管理规定，责令其赔偿；对偷窃、故意损毁或擅自移动地名标志的，移送公安机关按规定予以处罚，情节严重的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 对推广使用标准地名和保护地名标志做出贡献的单位和个人，应予以表彰或奖励。
第二十四条 对滥用地名的，一经查实，由地名主管部门责令限期改正，逾期不改的，按照地名管理规定依法对有关单位和责任人员进行处罚。
第七章 附则
第二十五条 本办法由眉山市民政局负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行，有效期五年。
南宁市政务网站管理暂行办法
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政务网站管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
经市人民政府同意，现将《南宁市政务网站管理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年三月一日
南宁市政务网站管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强对南宁市政务网站的建设与管理，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府门户网站管理暂行办法的通知》（桂政办发〔2008〕63号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 南宁市政务网站，由市级网站、县（区）网站、市属单位网站组成。市级网站为市人民政府门户网站，县（区）网站包括县（区）人民政府及县区所属的单位网站，市属单位网站包括市人民政府各部门、各管委会、市级各双管单位、市直各事业单位网站。
第三条 南宁市人民政府门户网站由南宁市人民政府主办，市城乡数字化建设办公室承办。市城乡数字化建设办公室负责市人民政府门户网站的规划、建设、维护、管理等工作，并对县（区）人民政府、市属单位网站进行指导、协调、监督和绩效评估；县（区）人民政府网站及县区所属的单位网站由县（区）人民政府负责建设、维护、管理；市属单位网站分别由市人民政府各部门、各管委会、市级各双管单位、市直各事业单位负责维护、管理。
第四条 南宁市政务网站的功能定位为对外宣传、信息公开、网上服务、政民互动。
第五条 本办法所称信息，是指市人民政府、县（区）人民政府和各相关单位在履行职责过程中制作或者获取的应当公布的与经济、社会管理和公共服务相关的信息。
第二章 网站建设规范
第六条 南宁市政务网站域名遵循国家域名管理的相关规定对英文域名、中文域名进行注册规范：市人民政府门户网站的英文域名为www.nanning.gov.cn，中文域名为“中国南宁”，中文顶级域名“南宁市人民政府.政务”，通称为“南宁政务信息网”。
县（区）人民政府、市属单位网站域名参照市人民政府门户网站域名规则进行规范，已有英文域名的可以继续沿用，采用市政务网站平台的县（区）人民政府、市属单位网站统一使用主网站配发的二级域名。
第七条 县（区）人民政府参照市人民政府门户网站架构建设县（区）政府门户网站，县（区）所属的单位参照市属单位网站架构建设单位网站。
第八条 市属单位网站建设应当充分依托市人民政府门户网站网络资源，尚未建立网站的市属单位应遵循“集约建设”的原则，原则上采用南宁市政务网站统一平台资源建设政务网站。
县（区）网站和未采用南宁市政务网站统一平台而独立建设的市属部门政务网站的网站设计应当庄重、典雅、美观、大方，总体风格应当与市人民政府门户网站保持一致，并与市人民政府门户网站进行链接。
第三章 网站管理运行与维护
第九条 市人民政府门户网站信息来源于各市属单位和全市各县（区）人民政府，采取网上采集、信息报送、网站链接和栏目共建等方式保障。
网上采集是指由市城乡数字化建设办公室负责，定期从各市属单位和全市各县（区）人民政府网站、新闻媒体上采集应当在市人民政府门户网站上公开的信息，并导入相应栏目。
信息报送是指由各市属单位和全市各县（区）人民政府负责本单位向市人民政府门户网站提供相关信息并负责信息的审核把关，通过电子邮件或其它方式，将电子文档报送至市城乡数字化建设办公室，由市城乡数字化建设办公室代为发布。
网站链接是指将各市属单位和全市各县（区）人民政府网站的主页及相关栏目与市人民政府门户网站链接，方便用户访问。
栏目共建是指由市人民政府门户网站与各市属单位和全市各县（区）人民政府网站合作共建相关栏目，主要用于热点专题等栏目的内容保障。
第十条 市城乡数字化建设办公室应根据国家年度网站绩效评估指标对政务网站政府信息公开、网上服务、政民互动等工作的要求，对市人民政府门户网站页面和栏目进行设置、调整和内容管理。县（区）人民政府网站参照市人民政府门户网站页面和栏目进行设置、调整和内容管理。
第十一条 各市属单位按照市人民政府门户网站栏目规划以及本单位网站建设目标，负责单位网站栏目的设置、调整和内容保障。
第十二条 网站建设纳入各级财政年度预算，所需经费实行分级管理、分级负担的管理方式。采取南宁政务网站统一平台的市人民政府门户网站、市属部门网站的运营维护测评服务费、线路租用费、互联网接入服务费、硬件设备维护经费列入市城乡数字化建设办公室部门年度预算，由市财政统一安排；市人民政府门户网站升级经费由市城乡数字化建设办公室专项申报，由市财政专项列支；县（区）网站、未采用南宁市政务网站统一平台独立建设的市属单位网站维护经费，由其自行解决。
第十三条 各市属单位、各县（区）人民政府应当指定网站管理机构，加强领导，落实人员，建立健全网站维护机制。确定网站的主管领导及负责人，负责组织本辖区、本单位人员完成网站日常运维、网站内容支持、政务信息公开、在线服务管理、互动交流管理、上网信息审查等相关工作。参与上述工作的人员应具有较高的政治素质和专业技能，能够接受并参与各类与网站相关的培训与学习。
第四章 信息公开与信息保障
第十四条 政务网站内容应包括以下四大类栏目：
（一）概况类，内容包括：市、县（区）概况、机构设置、领导简介及分工，社会、经济、文化、科技、教育、卫生、司法等发展情况。
单位网站该类栏目介绍本单位的概况、机构设置、领导简介及分工。
（二）动态信息类，内容包括：法律法规、政务要闻、人事任免、公示公告、政府采购、热点专题等。
（三）政府服务类，内容包括：行政审批、服务事项的办事指南及网上办理渠道，包括办事程序、条件、依据、承诺期限、收费标准、联系方式和监督方式等。
（四）互动类，内容包括：网上信访、在线访谈、政民互动、调查评议、参政议政等。
第十五条 各市属单位、各县（区）人民政府及县（区）所属单位应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，除法定保密事项外，在各自职责范围内确定主动公开的政务信息的具体内容，并重点公开下列政务信息：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
第十六条 各市属单位、各县（区）人民政府及县（区）所属单位应对上网信息内容进行保密审查，严禁涉密信息上网。属于国家秘密的，涉及商业秘密的，涉及个人隐私的，法律、法规规定不得公开发布的政府信息不得公开。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应暂缓公开，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定对其性质予以确定后，再予以保密或公开。
对信息保密审核把关不严，造成失、泄密等严重后果的单位和个人，按国家法律法规的相关规定予以处理。
第十七条 各市属单位、各县（区）人民政府及县（区）所属单位应建立和完善信息上网审核和发布制度，按照“谁发布、谁审核、谁负责”的原则，对上网信息进行严格审核，所有上网信息应明确注明出处或单位名称，未经审核的信息不得上网发布。
建立上网信息复查制度，指定专人负责上网信息复查工作，及时撤除不符合规定的上网信息。
第十八条 各市属单位、各县（区）人民政府网站应及时对网站内容进行更新，保证信息的准确性、全面性和及时性。属于主动公开范围的政府信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
第十九条 市城乡数字化建设办公室负责定期对各市属单位、各县（区）人民政府信息更新情况进行检查，定期统计通报；各县（区）人民政府负责对县（区）所属单位信息更新情况进行检查。
第五章 网上服务管理
第二十条 市人民政府门户网站设立市网上政务服务大厅（网站），按照公众、企业等服务对象的需求，梳理业务流程，整合办事项目，按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式，开发建设面向社会公众服务的网上办事系统。
各市属单位、各县（区）人民政府应当建立健全网上受理和网上审批、网上办事的工作机制，在网上公布本单位行政服务事项的办理指南，办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，逐步实现网上申请受理、状态查询和结果反馈，不断提高网上政务服务能力和水平。
第二十一条 市人民政府门户网站应当广泛选取教育、社会保障、劳动就业、医疗卫生、住房保障、交通出行、证件办理、企业投资、资质认定、文体娱乐、公用事业、社区服务、旅游等与经济、社会管理和公共服务相关领域整合梳理，加大政府行政服务资源和社会公益性服务资源的整合力度，创新网络服务模式、拓展公共服务范围。
第二十二条 市人民政府门户网站是市人民政府和各市属单位、各县（区）人民政府实施网上办事的总平台，各市属单位、各县（区）人民政府在各自网站上提供服务项目时，应当在市人民政府门户网站上提供一体化服务或数据共享，通过市人民政府门户网站窗口提供“一站式”的公共服务。
第六章 政民互动管理
第二十三条 各市属单位、各县（区）人民政府应当切实加强对网站政民互动类栏目的监督和管理，逐步在网络上开展在线访谈、新闻发布会、政协提案办理、热点问题解答、网上咨询、网上调查、网上评议、网上听证活动。
第二十四条 各市属单位、各县（区）人民政府应当明确专人负责网上信访（市长信箱）平台和政民互动平台的来信办理工作，切实加强网上信访（市长信箱）平台和政民互动平台的管理，建立反应快捷的“接收－处理－反馈”工作机制，每天定时查收信件，及时受理、反馈群众的建议、咨询、投诉及依申请公开信件。
网上信访（市长信箱）平台信件办理时限按照《南宁市网上信访工作暂行办法》办理；政民互动平台咨询投诉信件应当自收到之日起7个工作日内予以答复，如需延长答复期限的，应当经单位分管领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过30个工作日。
第二十五条 各市属单位、各县（区）人民政府应当按照一定的分类标准及时审核政民互动平台收到的信件，并根据下列情况分别作出处理：
（一）不属收件单位职权范围的信件，如能确定群众所提问题的责任单位，由收件单位告知群众，并第一时间将信件转责任单位进行回复处理。
（二）属于本单位职责范围的，工作人员应当报经分管领导阅批，按分工由相关职能科室提出处理建议，根据内部审核制度，经相关业务分管领导审核后答复或公布。
建议、咨询、投诉及依申请公开类信息处理意见应由责任单位分管领导签字后存档，以作备查；
违法违纪类举报信息，应由各单位纪检监察机构（人员）负责处理；
对来信反映的问题处理不彻底的重复来信，应当认真对待和处理，予以答复；
对要求过高或无正当理由的来信，应予解释、说明政策；
对反映问题已经妥善处理的重复来信，应当告知已答复。
第二十六条 各市属单位、各县（区）人民政府办理的政民互动平台信件，应经保密审查，符合公开发布条件的，应当依法公开发布；与群众生活、公众利益相关的信件，鼓励在网站上公布。
第七章 网站安全管理
第二十七条 市城乡数字化建设办公室应当制定应急预案，配置网站防火墙等边界防护设备、抗拒绝服务攻击设备、网页防篡改设备，做好数据备份，应对各种突发情况，应保证市人民政府门户网站7×24小时正常运行，如发生故障，要及时排除，确保一般故障2小时内修复、疑难故障24小时内修复（包括硬件损坏）。
各市属单位、各县（区）人民政府对本单位网站安全负责，与市城乡数字化建设办公室签订网站网络信息安全协议，建立网站应急预案制度。
第二十八条 各市属单位、各县（区）人民政府应当提高维护政务网站安全的意识，配置相应的网络安全设备，建立健全网站信息安全组织机构和管理制度，严格按照相关规定共同做好网站安全管理工作。
第二十九条 各市属单位、各县（区）人民政府应当依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网安全保护技术措施规定》、《南宁市互联网管理实施办法》等国家、自治区、南宁市计算机网络运行安全相关规定要求，加强网站内容的监管，不得从事违规违法活动。
第三十条 各市属单位、各县（区）人民政府应当严格执行《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《政府信息系统安全检查办法》，及时做好网站备案及信息安全等级保护评定。
第三十一条 全市政务网站不得与任何非法网站相链接。任何单位和个人不得利用政务网站散布含有危害国家安全和社会稳定内容的信息，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得宣扬暴力、色情等内容。
第八章 监督考核
第三十二条 市人民政府办公厅、市城乡数字化建设办公室、市监察局负责定期对南宁市政务网站信息发布和更新，网上服务、政民互动等栏目事项的处理及反馈情况进行督促检查，协调内容保障。对网站内容保障不到位的单位，予以通报，督促整改。
第三十三条 南宁市政务网站绩效评估结果作为重要指标，纳入年度信息化绩效考核。市城乡数字化建设办公室每年制定网站绩效评估指标，组织公众、专家和第三方机构对政府网站的运行情况进行评议，依据评议结果对工作先进网站和个人予以表彰和奖励，并将评议结果在市人民政府门户网站和报刊等媒体上公布。
第九章 附则
第三十四条 各县（区）人民政府参照本办法制定县（区）政务网站管理办法。
第三十五条 本办法自发布之日起实施。
天津市城市建设档案管理规定
天津市人民政府
天津市政府令
第5号
《天津市城市建设档案管理规定》已于２００３年７月２９日经市人民政府第四次常务会议通过，现予公布，自２００３年１０月１日起施行。
市长：戴相龙
二ＯＯ三年八月十五日
天津市城市建设档案管理规定
第一条 为了加强本市城市建设档案 （以下简称城建档案）
的管理、保护和利用，充分发挥城建档案在城市规划、设计、建
设和管理中的作用，促进我市社会和经济发展，根据国家有关法
律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内城建档案的收集、 报
送、接收、整理、保管、利用和管理活动。
本规定所称城建档案是指在城市和乡镇规划、设计、建设及
其管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的各种文
字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录及相关资料。
第三条 市和区、 县人民政府应当把城建档案事业的发展和
城建档案机构的建设纳入国民经济和社会发展规划，逐步加大对
城建档案事业的投入，保障城建档案机构、人员编制和经费适应
城建档案事业发展的需要。
第四条 市规划和国土资源局在市档案局的监督和指导下负
责全市城建档案的管理工作，并由市城市建设档案管理处负责城
建档案的日常管理工作，城市建设档案馆负责城建档案的接收、
收集、整理、保管和开发利用工作。
区、县人民政府和天津经济技术开发区、天津港保税区、天
津新技术产业园区管委会确定的部门负责本辖区城建档案的管理
工作。
第五条 城市建设档案馆应当接收城建档案的范围包括：
（一）各类城市建设工程档案：
１．工业、民用建筑工程；
２．市政基础设施工程；
３．公用基础设施工程；
４．交通基础设施工程；
５．园林建设、风景名胜建设工程；
６．市容、环境卫生、环境保护等设施建设工程；
７．城市防洪、抗震工程；
８．人防、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区
以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
（二）建设系统各专业管理部门（城市规划、土地、勘测、
设计、施工、监理、园林、风景名胜、市容环卫、环境保护、市
政、公用、房产、人防等）形成的业务管理和业务技术档案。
（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、
计划等方面的文件，科学研究成果和城市历史、自然、经济等方
面的基础资料。
（四）其他具有保存价值的城建档案。
城建档案的具体接收范围，由市规划和国土资源局会同市档
案局确定。
第六条 建设单位报送的城建档案应当符合下列规定：
（一）档案材料完整、准确、系统，符合国家和本市规定的
案卷质量标准；
（二）建设工程竣工图与工程实体相符，并加盖竣工图章，
签收手续完备；
（三）编制各种管线工程竣工图应当以竣工测量成果为依据；
（四）国家和本市重点工程、大型公建、基础设施建设工程
项目在报送纸质档案的同时，还应按规定报送相关的电子档案和
声像档案。
第七条 勘察、 设计、施工和监理单位从工程立项开始，应
当编制建设工程档案，做到建设工程档案材料的收集、编制与工
程进度同步，并按规定向建设单位移交。
第八条 建设工程实行档案预登记制度。 建设单位在申办建
设工程规划许可证时，必须办理档案预登记手续，填写建设工程
档案登记表，签订建设工程档案报送责任书。未办理档案预登记
手续的，不予核发建设工程规划许可证。
第九条 建设单位在建设工程规划验收前３０日内， 应提请
市城市建设档案管理处对已形成的建设工程档案进行预验收。工
程档案预验收合格后，市城市建设档案管理处应在两个工作日内
出具工程档案预验收证明，建设单位持工程档案预验收证明向市
或区、县规划行政主管部门申请建设工程规划验收。
建设单位在建设工程竣工验收合格后，应当及时向城市建设
档案馆报送档案。
建设单位报送的建设工程档案验收合格后，由市城市建设档
案管理处发给《天津市建设工程档案验收认可证》。未取得《天
津市建设工程档案验收认可证》的，建设行政主管部门不予办理
工程竣工验收备案。
建设工程档案的验收工作，按照国家和本市的有关规定执行。
第十条 对列入城建档案具体接收范围的档案， 建设单位应
当在工程竣工后９０日内，向城市建设档案馆报送一套符合规定
的建设工程档案。
对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织勘
察、设计、施工和监理单位据实修改、补充和完善原工程档案，
并在工程竣工验收备案后９０日内向城市建设档案馆报送建设工
程档案。
停建、缓建工程形成的建设工程档案，由建设单位负责收集
和整理并妥善保管。
第十一条 城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档
案，应当在普查、测绘结束后９０日内向城市建设档案馆移交。
第十二条 建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务
技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管１至５年后，
按照规定全部向城市建设档案馆移交；具有长期保存价值的，由
城市建设档案馆根据城市建设的需要选择接收。
第十三条 工程建设单位应当按照国家规定编制工程档案。
工程档案编制费用应当列入工程预算。
第十四条 建设单位和施工单位应当在对城市的道路、 地下
管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前，到城市
建设档案馆查清该地段的地下管线分布情况。
第十五条 城市建设档案馆应当建立健全城建档案的接收、
收集、整理、保管、统计、鉴定、销毁和提供利用的管理制度，
确保城建档案的完好、安全，并逐步采用新技术，实现档案管理
的信息化、现代化，向社会提供服务，为城市建设服务。
第十六条 公民、 法人和其他组织利用城市建设档案馆已开
放的城建档案，应当持有合法证件，并按有关规定缴纳费用。
利用本单位或者本人形成、报送、捐赠、寄存的城建档案，
城市建设档案馆应当无偿提供。
第十七条 城建档案管理人员应当具备城建档案管理专业知
识，依法取得岗位资格证书并持证上岗。
第十八条 城建档案管理人员应当遵守国家有关保密的法律、
法规和档案管理制度，不得泄露城建档案中涉及的国家机密。
第十九条 对损毁、 丢失、涂改、伪造、擅自出卖或转让城
建档案的，由市或区、县档案局依法查处。
第二十条 建设单位未按规定期限和范围向城市建设档案馆
移交建设工程档案的，由市规划和国土资源局责令限期改正，并
依法处以１万元以上１０万元以下的罚款；对单位直接负责的主
管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额５％以上１０％以
下的罚款。
第二十一条 城建档案管理工作人员， 在城建档案管理工作
中滥用职权、玩忽职守、泄露城建档案中涉及国家秘密的，按照
有关法律、法规的规定依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
第二十二条 本规定自２００３年１０月１日起施行。 １９
８６年７月１５日市人民政府批转市规划局拟订的《天津市城市
建设档案管理规定》（津政发〔１９８６〕９３号）同时废止。
