成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知
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成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知
成府发[2008]47号
各区(市)县政府，市政府有关部门：
《成都市城乡规划委员会工作章程》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○八年七月七日
成都市城乡规划委员会工作章程
第一章 总 则
第一条 为提高规划编制水平，进一步加强城乡规划集中统一管理，建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制，确保城乡规划依法、规范、有序实施，根据国家、省城乡规划有关法律法规，结合我市实际，制定本章程。
第二条 成都市城乡规划委员会（以下简称规委会）是市政府进行城乡规划决策的议事机构，受市政府委托就城乡规划建设的重大问题进行审议，向市政府提出审议意见。
第三条 规委会的工作宗旨是：依照城乡规划有关法律法规的规定，强化城乡规划管理，鼓励公众参与，切实提高城乡规划决策的民主性、科学性，维护公共利益，促进城乡经济、社会和环境的协调发展。
第四条 规委会的主要职责是审议我市城乡规划和涉及城乡规划的重大方针政策。
第二章 规委会的构成与设置
第五条 规委会设主任委员会、顾问委员会、城乡规划与政策专业委员会、建筑与环境景观艺术专业委员会、规委会办公室。
第六条 规委会委员由公务人员和专家、公众代表组成。设名誉主任1名，由市委书记担任；设主任1名，由市长担任；设副主任2名，由常务副市长和分管城市建设的副市长担任。公务人员由省政府秘书长、省建设厅厅长、市政府秘书长、市政府分管城市建设副秘书长和各区（市）县政府、市发改委、市经委、市建委、市交委、市农委、市规划局、市国土局、市文化局、市环保局、市水务局、市体育局、市旅游局、市商务局、市信息办、市林业园林局、市城管局、市房管局、市人防办、市交管局、市公安消防支队等部门（单位）主要负责人组成。
专家、公众代表共7人，任期3年。
第七条 主任委员会委员由规委会主任、副主任、省政府秘书长、省建设厅厅长、市政府秘书长、市政府分管城市建设副秘书长和市发改委、市建委、市交委、市规划局、市国土局主要负责人组成。
第八条 顾问委员会委员由规划、交通、建筑、工程、地理、环境、艺术、社会、经济、法律等方面的国内外资深专家组成。
第九条 城乡规划与政策专业委员会、建筑与环境景观艺术专业委员会各设主任1名（由规委会办公室副主任兼任），委员分别由相关职能部门（单位）负责人、专家、公众代表并不少于15人的单数成员组成。
专家、公众代表任期3年。
第十条 规委会办公室设在市城乡规划主管部门，设主任1名，由市城乡规划主管部门主要负责人担任，设副主任1名，由市城乡规划主管部门业务主管负责人担任。
第三章 规委会的职责
第十一条 规委会全体委员会主要职责：审议成都市城市总体规划、区（市）县城市总体规划。
第十二条 主任委员会主要职责：
（一）审议城乡发展战略以及城乡规划政策、制度、标准。
（二）审议区（市）县县域总体规划、区（市）县城市总体规划、重点镇总体规划、市级以上风景名胜区总体规划、市级以上风景旅游区规划、市级及中心城区专项规划、全市近期建设规划、重要地段［注1］城市设计等规划的定位、范围、目标、规模、功能布局等。
（三）审议重要地段和重大项目［注2］规划方案的选址、标准、形态、建设标准和规模等。
（四）审议我市城乡规划技术管理体制、机制，听取全市违法建设查处情况。
（五）确定规委会专家、公众代表、顾问委员会委员、专业委员会委员名单。
（六）审议规委会工作章程、规定等。
（七）审议规委会主任、副主任认为应提请规委会审议的事项。
第十三条 顾问委员会主要职责是就城乡规划建设中的重大问题提供咨询意见。
第十四条 城乡规划与政策专业委员会受规委会委托，就审议议题提出审议意见。其主要职责：
（一）审议中心城区控制性详细规划和全市其他重要区域的控制性详细规划，包括控制性详细规划的修改。
（二）审议尚未编制控制性详细规划的建设项目规划选址。
（三）审议全市城乡规划技术标准和城乡规划管理技术规定。
（四）审议规委会主任、副主任认为应提请城乡规划与政策专业委员会审议的事项。
第十五条 建筑与环境景观艺术专业委员会受规委会委托，就审议议题提出审议意见。其主要职责：
（一）审议非重要地段的城市设计。
（二）审议重大建设项目规划条件。
（三）审议规委会主任、副主任认为应提请建筑与环境景观艺术专业委员会审议的事项。
第十六条 规委会办公室主要职责是：
（一）起草规委会章程、各项规定和操作规程等。
（二）承办规委会的各类会议。
（三）负责收集规委会议题（拟上报规委会主任会议或全体会议审议的议题应经议题申报部门的分管副市长同意）。
（四）负责会议筹备、会议记录和审议意见的起草以及文件档案的整理、存档工作。
（五）负责推选专家、公众代表和顾问委员，报规委会主任会议审议，并将专业委员会专家和公众代表名单向社会公布。
（六）督办规委会决定、意见的执行，定期向规委会主任会议汇报。
（七）负责处理规委会日常事务性工作。
（八）负责规委会交办的其他事项。
第四章 规委会的会议制度
第十七条 规委会会议分全体会议、主任会议、顾问咨询会议、专委会会议。
第十八条 全体会议由规委会主任主持，根据需要不定期召开，全体委员参加，每次参加会议的委员不得少于本委员会委员总数的2／3。
第十九条 主任会议由规委会主任或副主任主持，主任委员会委员参加，原则上每月召开一次。审议议题由规委会主任或副主任确定；会议纪要由规委会办公室整理，规委会主任签发。
第二十条 顾问咨询会议根据需要不定期召开，由规委会办公室主任主持。
第二十一条 专委会会议由专委会主任主持，原则上每月召开一次，每次参加会议的委员不得少于7人，其中，与审议议题有关的职能部门（单位）负责人应参加。审议议题由规委会办公室主任或副主任确定，会议纪要由规委会办公室整理，主持人审核，规委会办公室主任签发。
第二十二条 住房和城乡建设部派驻城市规划督察员列席规委会全体会议、主任会议、专委会会议。
第二十三条 规委会主任会议和专委会会议采用议决制，重要事项可由主持人决定采用票决制。票决须获得参会人数的1/2以上委员同意方可视为通过。
第二十四条 审议通过的城乡规划按规定程序报相关审批机关审批，其中：
（一）重点镇总体规划由市政府审批。
（二）市级及中心城区专项规划由市政府审批。
（三）中心城区控制性详细规划和全市其他重要区域的控制性详细规划报市政府审批（由分管城市建设的副市长根据主任会议纪要或专委会会议纪要签发批复）。
（四）全市城乡规划技术标准和城乡规划管理技术规定报市政府审批（由分管城市建设的副市长根据主任会议纪要或专委会会议纪要签发批复）。
第五章 规委会工作经费
第二十五条 规委会的工作经费纳入市政府公共财政预算。
第二十六条 工作经费的主要用途为：专家聘用、咨询调研、各种会议、办公室日常工作以及其他必要的开支。
第二十七条 规委会工作经费预算由规委会办公室负责编制，报规委会主任会审议。
第六章 附 则
第二十八条 本章程由规委会办公室负责解释。
第二十九条 本章程自印发之日起施行。
注1：重要地段包括、但不仅限于以下地区：
（1）人民路：起于火车北站广场，南至天府大道府河大桥，全长18.2公里。
（2）东大街：西起盐市口，东至三环路，包括攀成钢片区和沙河堡综合交通枢纽片区，全长8.3公里。
（3）红星路—盐市口片区：东起天仙桥街，西至顺城街，南至东大街，北至蜀都大道，面积0.83平方公里。
（4）天府广场—陕西路片区：东起顺城街，西至东城根街，南至红照壁，北至中央公园北侧，面积0.81平方公里。
（5）骡马市片区：东至顺城大街，西至东城根街，南至中央公园北侧，北至八宝街，面积0.74平方公里。
（6）猛追湾片区：东至顺城大街，西至锦江内环线，北至建设路北二段，南至新华大道，面积约1平方公里。
注2：重大项目包括、但不仅限于以下项目：
（1）政府投资的5万平方米以上的建设项目。
（2）天府广场、市级及市级以上行政中心等特殊区域周边的建设项目。
（3）重大市政项目。
（4）“注1”所指重要地段的标志性建筑。
关于印发《关于资助儿童题材、农村题材影片的管理规定》的通知
国家广播电影电视总局
关于印发《关于资助儿童题材、农村题材影片的管理规定》的通知
按照党的十六大提出的积极发展文化事业和文化产业的要求，进一步落实中央文化体制改革试点工作会议精神，2004年2月6日，国家广电总局电影局对资助儿童题材、农村题材影片制定了实施细则，以进一步鼓励摄制出更多的适合市场需求的优秀作品。现将《关于资助儿童题材、农村题材影片的实施细则》印发给各省、自治区、直辖市广电局、文化厅，各电影集团、电影制片厂（公司）、电影院线公司、电影发行公司，电影系统外国有、民营影视文化单位，请遵照执行。
按照党的十六大提出的积极发展文化事业和文化产业的要求，鼓励摄制更多的适合市场需求的优秀作品，使影视互济资金更好地发挥作用，现对资助儿童题材、农村题材影片制定以下实施细则：
一、每年计划资助儿童题材影片10部，农村题材影片10部，每部影片的资助金额待影片投放市场后，视综合得分而定，原则上不超过80万元。用数字技术摄制的原则上不超过40万元。
二、凡拥有电影摄制许可证的单位(含申请单片许可证)，拟申请部分资金摄制儿童题材、农村题材影片，请先将不少于1000字左右的故事梗概报电影局艺术处立项，立项确认后请填写资助申请表交电影局规划处备案。
三、影片完成后，拟分别按综合标准和市场标准计分，具体如下：
1、经广电总局电影审查委员会认定的儿童、农村题材影片，由审委会按思想性、艺术性、观赏性三性统一的标准，在通过的前提下评出优、良、中、差四档，并分别按5、4、3、1的分值计分。
2、影片投放市场后，能收回成本的或票房收入达到5O0万元的计5分，能收回成本75％的或票房收入达到300万元的计4分，能收回成本50％的或票房收入达到150万元的计3分，达不到上述要求，但认真履行发行职责的计1分。成本回收包含后电影收入及赞助款项等。
四、每年年终或适当的时候，由电影局统计每部影片的得分情况，由高到低排列，并经电影局局务会议参照分值决定每部影片的资助额。原则上每得1分资助10万元。每年儿童题材、农村题材影片各取总分高的前十部影片予以资助。
五、使用数字技术摄制的影片，评分标准相同，资助金额暂按胶片电影的一半计算。
六、对联合摄制儿童片、农村片的单位，资助金按联合摄制双方的协议拨付；未有协议的拨付给排名第一的出品单位。
七、中外合拍儿童影片、农村片暂不予资助。
八、本规定自发文之日起施行，由广电总局电影局负责解释。
辽宁省计算机信息系统安全管理条例
辽宁省人大常委会
辽宁省人民代表大会常务委员会公告
第5号
《辽宁省计算机信息系统安全管理条例》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年9月27日审议通过，现予公布。本条例自2013年12月1日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会
2013年9月27日
辽宁省计算机信息系统安全管理条例
2013年9月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了保护计算机信息系统安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全、社会秩序和公共利益，促进计算机应用和信息化建设的健康发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内计算机信息系统（以下简称信息系统）的安全管理。
存储、处理国家秘密的信息系统为涉密信息系统，按照涉密程度实行分级保护，其安全保密管理按照国家有关保密法律、法规和标准执行。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）公安机关负责信息系统安全管理工作。
国家安全、电信、保密、密码管理等部门，在各自职责范围内做好信息系统安全管理的有关工作。
第四条 信息系统运营、使用单位应当保障计算机及其相关和配套的设备、设施（含网络）安全，运行环境安全和信息安全，维护信息系统安全运行。
第五条 任何组织和个人不得实施危害信息系统安全的行为，不得利用信息系统从事危害国家安全、社会秩序和公共利益，以及侵害公民、法人和其他组织合法权益的活动。
第六条 省公安机关和省电信主管部门应当建立工作协调机制，完善信息安全保障措施。有关行政部门应当配合公安机关做好惩治侵害信息系统安全违法犯罪的工作。
第二章 安全等级保护
第七条 信息系统实行安全等级保护制度。根据信息系统的重要程度和信息系统受到破坏后对国家安全、社会秩序和公共利益，以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素，分为下列五级：
（一）信息系统受到破坏后，将对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益的，为第一级；
（二）信息系统受到破坏后，将对公民、法人和其他组织的合法权益造成严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全的，为第二级；
（三）信息系统受到破坏后，将对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害的，为第三级；
（四）信息系统受到破坏后，将对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害的，为第四级；
（五）信息系统受到破坏后，将对国家安全造成特别严重损害的，为第五级。
第八条 信息系统运营、使用单位应当依据国家信息系统安全等级保护管理规范和技术标准，按照自主定级、自主保护、履行义务、承担责任的原则，确定信息系统安全保护等级。
跨省或者全国统一联网运行的信息系统，可以由信息系统运营、使用单位的主管部门统一确定安全保护等级。
第九条 信息系统运营、使用单位应当按照国家信息系统安全等级保护的有关技术规范，建立安全管理制度，落实安全保护技术措施，确定责任机构和人员。
第十条 信息系统运营、使用单位应当在规划、设计阶段，确定信息系统的安全保护等级，同步建设符合该安全保护等级要求的安全设施，使用符合国家有关规定并能够满足安全保护等级要求的技术产品。
对已经投入运行但不符合安全保护等级要求的，应当采取技术措施补救或者改建。
第十一条 有下列情形之一的，信息系统运营、使用单位应当到所在地公安机关备案：
（一）已投入运行的第二级以上的信息系统，应当在安全保护等级确定后三十日内，到市公安机关备案；新建成的第二级以上的信息系统，应当在投入运行后三十日内，到市公安机关备案；
（二）属于跨省或者全国统一联网运行的信息系统在本省运行、应用的分支系统以及省直单位信息系统，由省电信主管部门、省直单位到省公安机关备案，但省级分支机构的上级主管部门已到国务院有关部门备案的除外；
（三）属于因信息系统的结构、处理流程、服务内容等发生重大变化，导致安全保护等级变更的，应当自变更之日起三十日内，到原受理备案的公安机关重新备案。
公安机关应当自收到备案材料之日起十个工作日内进行审核。符合安全等级保护要求的，颁发《信息系统安全等级保护备案证明》；不符合安全等级保护要求的，书面告知并说明理由。
第十二条 信息系统运营、使用单位应当按照国家有关规定和技术标准，开展信息系统安全等级保护测评和自查工作。
信息系统运营、使用单位应当将等级测评报告存档备查，同时到受理备案的公安机关备案。
未达到安全等级保护要求的，信息系统运营、使用单位应当及时进行整改。
第十三条 第三级以上信息系统应当选择符合国家规定条件的等级测评机构进行测评。
从事测评业务的机构和人员应当符合国家规定的条件。
从事测评业务的机构和人员不得从事下列活动：
（一）擅自使用或者泄露、出售测评工作中接触的信息和资料；
（二）涂改、出售、出租或者转让资质证书；
（三）违反国家有关测评规定的其他行为。
第十四条 对于第二级以上信息系统，其信息系统运营、使用单位应当制定信息安全事件应急处置预案。发生安全事件时，应当按照应急处置预案的要求及时采取相应的处置措施，保留有关原始记录，并在二十四小时内向受理其备案的公安机关报告。
信息安全事件的等级和具体认定标准，由省公安机关会同省政府有关部门制定。国家另有规定的，从其规定。
第十五条 受理备案的公安机关对第三级信息系统，应当每年检查一次；对第四级信息系统，应当每半年检查一次；对第五级信息系统，按照国家特殊安全需要的有关规定进行检查。
对跨省或者全国统一联网运行的信息系统，应当会同其主管部门进行检查。
第十六条 公安机关实施检查的内容包括下列事项：
（一）安全需求是否发生变化，原定保护等级是否准确；
（二）信息系统运营、使用单位安全管理制度、措施的落实情况；
（三）信息系统运营、使用单位及其主管部门对信息系统安全状况的检查情况；
（四）安全等级测评是否符合要求；
（五）信息安全产品使用是否符合要求；
（六）信息系统安全整改情况；
（七）备案材料与信息系统运营、使用单位是否符合；
（八）法律、法规规定的其他事项。
第十七条 信息系统运营、使用单位应当接受公安机关的监督检查和指导，按规定如实提供下列信息系统资料：
（一）运行状况记录；
（二）安全保护组织、人员情况；
（三）安全管理制度、措施变更情况；
（四）备案事项变更情况；
（五）安全状况自查记录；
（六）等级测评报告；
（七）信息安全产品使用的变更情况；
（八）信息安全事件应急预案和应急处置结果报告；
（九）信息系统安全建设、整改结果报告。
第十八条 公安机关在检查中发现信息系统安全保护状况不符合信息安全等级保护管理规范和技术标准的，应当向运营、使用单位发出书面整改通知。
信息系统运营、使用单位应当根据整改通知要求，按照管理规范和技术标准及时进行整改。整改完成后，应当将整改报告报公安机关备案。根据实际需要，公安机关可以对整改情况进行检查。
第三章 信息安全和运行环境安全
第十九条 任何单位和个人不得利用信息系统制作、复制、发布和传播下列信息：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教、封建迷信的；
（六）散布谣言，煽动非法聚集，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪，或者交易、制造违禁品、管制物品的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）法律、法规禁止的其他内容。
第二十条 互联网服务提供者和联网使用单位应当建立信息审核制度，明确审核人员，发现本条例第十九条禁止的违法信息，应当先行保存有关记录，及时采取删除、停止传输等处置措施，并向公安机关等有关部门报告。
公安机关查处涉嫌违法犯罪行为时，互联网服务提供者和联网使用单位应当提供有关信息、资料、数据文件和原始记录。
第二十一条 任何单位和个人不得利用信息系统实施下列行为：
（一）未经允许侵入信息系统；
（二）非法获取、使用信息系统资源或者对信息系统实施非法控制；
（三）擅自向第三方公开他人电子邮箱地址和其他个人信息资料；
（四）窃取他人账号和密码，或者擅自向第三方公开他人账号和密码；
（五）未经允许，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加或者干扰；
（六）未经允许，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
（七）提供专门用于实施侵入、非法控制信息系统的程序、工具；
（八）故意制作、传播计算机病毒以及其他破坏性程序；
（九）其他危害信息系统安全的行为。
第四章 法律责任
第二十二条 信息系统运营、使用单位违反本条例第八条、第十一条第一款规定的，由公安机关给予警告，责令限期改正；情节严重的，给予三个月停止联网、停机整顿处罚。
第二十三条 第三级以上信息系统运营、使用单位违反本条例第九条规定, 未按照国家信息系统安全等级保护的有关技术规范，建立安全管理制度，落实安全保护技术措施，确定责任机构和人员的，由公安机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可以处一万五千元罚款；情节严重的，给予三个月停止联网、停机整顿处罚，必要时由发证部门依法吊销经营许可证或者取消相关资格。
第二十四条 第三级以上信息系统运营、使用单位违反本条例第十条、第十三条第一款规定，未使用符合国家有关规定并能够满足安全保护等级要求的技术产品或者未选择符合国家规定条件的等级测评机构进行测评的，由公安机关和有关部门按照职责分工责令其限期改正；逾期不改正的，给予警告。
第二十五条 从事测评业务的机构违反本条例第十三条第二款、第三款规定的，由公安机关给予警告，责令限期改正。
第二十六条 单位和个人违反本条例规定，利用信息系统制作、复制、发布、传播本条例第十九条内容的，由公安机关给予警告，责令改正；情节严重的，给予六个月停止联网、停机整顿处罚，必要时由发证部门依法吊销经营许可证或者取消相关资格；构成治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 互联网服务提供者和联网使用单位违反本条例第二十条规定的，由公安机关给予警告，责令限期改正；情节严重的，给予三个月停止联网、停机整顿处罚。
第二十八条 单位和个人违反本条例第二十一条规定的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对单位可以并处一万五千元罚款，对个人可以并处五千元罚款；情节严重的，给予三个月停止联网、停机整顿处罚，必要时由发证部门依法吊销经营许可证或者取消相关资格；构成治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 公安机关和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用职权索取、收受贿赂，或者不履行法定职责的；
（二）泄露信息系统运营、使用单位或者个人的有关信息、资料及数据文件的；
（三）有其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为的。
第五章 附 则
第三十条 本条例自2013年12月1日起施行。1998年5月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《辽宁省计算机信息系统安全管理条例》同时废止。
