汕头经济特区保障妇女权益若干规定
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汕头经济特区保障妇女权益若干规定
广东省汕头市人大常委会
汕头经济特区保障妇女权益若干规定
人大常委会
（1997年12月23日广东省汕头市第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 1998年1月4日公布 自1998年2月1日起施行）
第一条 为保障妇女的合法权益，促进男女平等，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》及有关法律、法规的规定，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
第二条 凡特区范围内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织（以下简称单位）和公民，均应遵守本规定。
第三条 各级人民政府应加强对本行政区域内妇女权益保障工作的领导，为保障妇女权益提供必要的工作条件。
各级人民政府的妇女权益保障机构负责指导和协调有关部门做好妇女权益的保障工作。
第四条 各级妇女联合会代表和维护妇女的利益，对于侵害妇女权益的行为，有权要求有关部门查处。有关部门应当及时受理、依法查处。
工会、共产主义青年团应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作，维护妇女的合法权益。
第五条 各级人民政府及其有关部门在制定涉及妇女利益的重大计划和政策措施时，应当征求同级妇女联合会和工会的意见。
第六条 单位在制定管理制度或者研究涉及女职工的劳动保护、生活福利、社会保险等事项时，应当听取本单位工会或女职工委员会、妇女工作委员会的意见，不得歧视妇女。
第七条 各级人民政府应当采取措施，为妇女劳动就业和社会保障创造条件，促进妇女就业，并重点帮助失业六个月以上的女职工再就业。
鼓励企业、事业单位、社会团体和个人兴办适合女性特点的职业培训，帮助妇女就业。
第八条 单位在录取聘用人员时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，必须招用一定比例的妇女。
单位应保障女职工享有与男职工平等的劳动权利，不得因性别原因侵害女职工的劳动权益，不得任意辞退女职工。
裁减女职工应依照有关规定进行。女职工退休年龄依照国家和省有关规定执行。
第九条 单位必须严格执行有关女职工劳动保护的法律、法规，保障女职工在工作和劳动时的安全和健康。
妇女在经期、孕期、产期、哺乳期享受特殊保护。
参加特区生育保险社会统筹的女职工，产假期间按照规定享受生育保险待遇；未参加生育保险的女职工，产假期间的工资不得低于其原工资性收入。哺乳假期间的工资按《广东省女职工劳动保护实施办法》执行；调整工资时，产假、哺乳假视作正常出勤。
第十条 单位在分配、出售住房时，女职工享有同男职工平等的权利，不得对女职工提高标准或者附加条件。
第十一条 农业户口妇女与农业人口结婚后，户口迁入男方户口所在地的，女方在责任田、口粮田、宅基地以及股份、福利分配等方面与迁入地的农村集体经济组织其他成员享有同等的权利。
第十二条 农业户口妇女与非农业人口结婚后，仍在户口所在地生活、劳动，且符合国家户籍管理规定的，当地有关单位及农村集体经济组织不得收回其责任田、口粮田、宅基地，不得取消其股份、福利分配等权益；其符合计划生育政策出生的子女与当地农村集体经济组织的其他成员
的子女享有同等的权利。
第十三条 农村符合计划生育政策出生的女儿结婚后，仍在户口所在地生活、劳动，且符合国家户籍管理规定的，其农业户口配偶及符合计划生育政策出生的子女应当给予入户，并与当地农村集体经济组织其他成员及子女享有相应同等的权利。
第十四条 农业户口妇女离婚或丧偶后，仍在户口所在地生活、劳动的，当地有关单位及农村集体经济组织不得以任何借口注销其户口和收回其责任田、口粮田、宅基地及取消股份、福利分配等合法权益。
第十五条 农业户口妇女的口粮田、责任田、宅基地以及股份、福利分配等权益受到侵害的，被侵害人有权要求所在地的基层人民政府责令限期改正，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第十六条 夫妻离婚时，女方丧失劳动能力，或年龄超过五十周岁且收入低于当地居民最低生活保障标准的，男方应给予经济帮助，具体办法由双方协商；协商不成的，女方可依法向人民法院提起诉讼。
第十七条 夫妻关系存续期间，男方不依法履行对妻子及其子女等家庭成员扶养、抚养义务的，离婚时，女方有权向男方提出补偿要求。具体办法由双方协商；协商不成的，女方可依法向人民法院提起诉讼。
第十八条 夫妻关系存续期间购买、建造或以其他方式依法取得的房屋为夫妻共同财产。离婚时，可以分割的，应当按照顾女方和子女权益的原则进行分割；不宜分割的，取得房屋所有权的一方应给予另一方相应的经济补偿。但夫妻双方另有约定的除外。
第十九条 夫妻离婚时，女方没有住房的，其工作单位及有关部门应予以优先安置。女方无工作单位又无住房或者所在工作单位及有关部门尚未予以安置的，男方有条件的应当让女方继续在原居住处暂住。
女方在原居住处暂住期间，任何人不得非法侵入其住处威胁其安全或干扰其正常生活。构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 父母双方对未成年子女享有平等的监护权。
父亲死亡、丧失行为能力或者有其他情形有能对未成年子女履行监护职责的，任何人不得干涉母亲对未成年子女的监护权。
任何人不得限制、阻挠离婚妇女对其子女的探视权。
第二十一条 女方已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力，离婚时男女双方均要求未成年子女随其生活的，女方有优先选择的权利。女方与未成年子女共同生活的，在财产分割时应给予适当照顾，男方应依法承担抚育费。
第二十二条 夫妻关系存续期间，男方不得以任何借口实施暴力，强行将女方逐出家门。违得，由其所在单位、街道办事处或村（居）民委员会予以批评教育；受侵害妇女可以要求当地公安机关予以保护，公安机关应及时采取措施。男方行为违反治安管理法规的，依照《中华人民共和
国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本规定，侵害妇女合法权益的，由其所在单位或上级机关责令改正，并可根据情节轻重，对直接责任人员给予行政处分。
第二十四条 侵害妇女合法权益，造成经济损失的，应当依法承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定自1998年2月1日起施行。
1998年1月4日
兰州市涉案财产价格鉴证管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市涉案财产价格鉴证管理办法
（2007年10月22日兰州市人民政府令〔2007〕第4号发布，根据兰州市人民政府令〔2011〕第2号《关于修改<兰州市爱国卫生管理办法>等9件政府规章的决定》修订）
第一条 为加强涉案财产价格鉴证工作，规范涉案财产价格鉴证行为，保障司法、行政执法和仲裁活动的客观公正，维护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政管辖范围内的涉案财产价格鉴证工作。
第三条 本办法所称涉案财产价格鉴证，是指市、县（区）价格行政主管部门所属的价格鉴证机构接受国家司法、行政执法机关和仲裁机构等有关机构（以下简称“委托机关”）的委托，对办理各类案件所涉及的各种有形与无形财物和资产等进行的价格鉴定、认证活动。
第四条 涉案财产价格鉴证应当遵循合法、公平、科学、公正的原则。
价格鉴证机构及鉴证人员应当依法独立进行涉案财产价格鉴证活动。
任何单位和个人不得干涉价格鉴证机构及其人员依法进行的价格鉴证活动。
第五条 市、县（区）价格主管部门负责本行政管辖范围内涉案财产价格鉴证工作的监督管理。
市、县（区）价格主管部门所属的价格鉴证机构，是涉案财产价格鉴证的专门机构，业务上接受上级价格鉴证机构的监督和指导。
法律、行政法规对涉案财产价格鉴证工作另有规定的从其规定。
第六条 公民、法人或者其他组织发现价格鉴证人员在涉案财产价格鉴证活动中有弄虚作假、徇私舞弊等行为的，有权向价格主管部门举报、投诉。
价格主管部门在接到举报、投诉后，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知举报投诉人。
第七条 价格鉴证机构进行价格鉴证的涉案财产范围主要包括：
（一）依法扣押、追缴、没收、查封的财产以及依法应当强制执行的财产；
（二）价格不明或者价格难于确定的财产，对价格有争议的财产；
（三）有偿服务价格；
（四）陈旧、残损或者使用过的财产；
（五）需要抵债、拍卖的财产；
（六）依照法律、法规的规定，需要确定价格或者确定损失的其他涉案财产。
第八条 涉案财产价格鉴证费用，非刑事案件由价格鉴证机构按照国家和省级价格主管部门规定的收费标准收取，实行收支两条线管理；刑事案件价格鉴证所需经费由同级财政予以保障。
第九条 司法援助案件的涉案财产价格鉴证费用，应由当事人提出申请，经价格鉴证机构核实同意后予以减收、缓收、免收。
第十条 价格鉴证机构是政府设立的专门从事涉案财产价格鉴证工作的非营利性专门机构。
价格鉴证机构不得从事中介经营活动。
第十一条 涉案财产价格鉴证人员应当依法取得价格鉴证资格证书，并经价格主管部门注册登记后，方可执业。
第十二条 价格鉴证机构可以根据涉案财产价格鉴证具体工作实际，聘请具有相应评估资格的专业人员参加涉案财产价格鉴证工作。
第十三条 价格鉴证人员在涉案财产价格鉴证活动中应当遵守职业道德、执业纪律和技术操作规范。
涉案财产价格鉴证人员不得有下列行为：
（一）泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（二）出具虚假价格鉴证结论书；
（三）通过非竞拍方式购买或者委托他人购买所鉴证的涉案财产；
（四）索取、收受当事人的财物或者牟取其他不正当利益；
（五）利用在价格鉴证活动中取得的相关信息资料从事价格鉴证以外的其他活动；
（六）同时在两个以上价格鉴证机构执业；
（七）以个人名义接受涉案财产价格鉴证业务；
（八）法律、法规规定的其他违法行为。
第十四条 涉案财产价格鉴证实行回避制度。
涉案财产价格鉴证人员有下列情形之一的应当主动回避：
（一）是案件当事人、代理人或者当事人、代理人近亲属的；
（二）鉴证人员或者其近亲属与案件有利害关系的；
（三）鉴证人员担任过案件的证人、辩护人、诉讼代理人的；
（四）与案件有其他关系，可能影响涉案财产价格鉴证客观、公正的。
第十五条 涉案财产价格鉴证应当按照下列程序进行：
（一）价格鉴证机构审查委托机关鉴证要求并调集鉴证所需材料；
（二）接受委托机关的委托并指定鉴证人员；
（三）价格鉴证机构对委托鉴证事项进行鉴证；
（四）价格鉴证机构向委托机关出具涉案财产价格鉴证结论书。
第十六条 对需要进行价格鉴证的涉案财产，委托机关应当在案件调查、侦查、审理、裁决（定）、执行过程中和在拍卖、变卖或者抵债前，委托价格鉴证机构进行价格鉴证。
委托机关委托价格鉴证机构进行价格鉴证时，应当出具价格鉴证委托书，并按照鉴证机构要求如实、全面的提供相关情况和资料。
第十七条 价格鉴证委托书应当包括下列内容：
（一）委托方的名称和地址，联系人、联系方式；
（二）需要进行价格鉴证的涉案财产名称、规格、型号、种类、数量、来源以及购置、建造、使用的时间、地点等；
（三）价格类型；
（四）价格鉴证目的；
（五）价格鉴证基准日期；
（六）委托日期；
（七）其他需要说明的情况；
（八）委托机关加盖单位公章。
第十八条 价格鉴证机构收到涉案财产价格鉴证委托书后，应当对价格鉴证委托书内容及涉案财产进行审核查验，对属于涉案财产价格鉴证范围的，应当接受委托；对不属于涉案财产价格鉴证范围的，不予受理并说明理由。
第十九条 价格鉴证机构受理涉案财产价格鉴证委托后，应当指定两名以上的价格鉴证人员具体承办。
价格鉴证机构对鉴证数额较大、情况复杂的涉案财产价格鉴证委托，应当组成三人以上的价格鉴证小组办理，并经价格鉴证机构集体审定后作出鉴证结论。
第二十条 价格鉴证机构根据价格鉴证实际，有权要求委托机关协助进行现场勘察、查阅相关账目、文件、资料等，有权向涉案财产的相关单位和个人依法进行调查或者提取与价格鉴证活动相关的证明材料。
相关单位和个人对价格鉴证机构的调查工作，应当予以配合，提供真实、有效的情况和材料。
第二十一条 价格鉴证过程中需要对涉案财产进行财务审核、质量检验或者技术鉴定的，委托机关应当先行委托具有法定资质的机构或者聘请有相应资格证的专业技术人员进行审核、检验和鉴定。
第二十二条 价格鉴证机构在价格鉴证过程中需要留存涉案财产的，应当征得委托机关同意并办理留存手续，对留存的涉案财产应当妥善保管并及时返还。
第二十三条 价格鉴证机构应当根据涉案财产在价格鉴证基准日的重置价格、新旧程度、质量状况、权益状况、变现因素、技术参数以及预期获利能力等因素，对涉案财产进行价格鉴证：
（一）涉案财产属于政府定价的，按照政府制定的价格鉴证；
（二）涉案财产属于政府指导价的，以政府规定的基准价格为基础，参照市场价格鉴证；
（三）涉案财产属于市场调节价的，按照市场中等价格鉴证。
国家对计价标准和计算方法另有规定的，从其规定。
第二十四条 价格鉴证机构对无法追缴、已经灭失或者形态发生改变的涉案财产，可以根据委托机关认定的证据材料，比照价格鉴证基准日同类实物形态的价格水平进行价格鉴证。
第二十五条 价格鉴证机构应当在委托约定的期限内作出价格鉴证结论，向委托机关出具涉案财产价格鉴证结论书。涉案财产价格鉴证约定期限不得超过法定的办案期限。
价格鉴证结论书应当包括下列内容：
（一）委托方、受托方名称；
（二）涉案财产的名称、数量等基本状况；
（三）价格鉴证的依据；
（四）价格鉴证方法和过程要述；
（五）价格鉴证基准日、结论和出具日期；
（六）其他需要说明的情况。
价格鉴证结论书应当加盖价格鉴证人员签章和价格鉴证机构公章，并附价格鉴证机构资质证书和人员资格证书复印件。
第二十六条 价格鉴证机构出具的涉案财产价格鉴证结论书，经委托机关依法确认后，作为涉案财产价格的认定依据。
第二十七条 异议申请包括补充鉴证申请、重新鉴证申请和复核裁定申请。
委托机关对价格鉴证机构出具的价格鉴证结论有异议的，可向原价格鉴证机构提出补充鉴证或重新鉴证申请，也可以直接向上级价格鉴证机构提出复核裁定申请。
案件当事人对价格鉴证结论持有异议的，可向原委托机关提出补充鉴证、重新鉴证或复核裁定申请，由原委托机关根据具体情况决定是否进行补充鉴证、重新鉴证或复核裁定。
异议申请应在委托机关自收到《价格鉴证结论书》之日起十日内送达价格鉴证机构。
第二十八条 有下列情形之一的，价格鉴证机构可以不再进行重新鉴证：
（一）委托机关对该案件已经依照当时的法律、法规的规定审理结案的；
（二）委托机关自收到涉案财产价格鉴证结论书之日起十日内未提出异议申请的；
（三）在进行涉案财产价格鉴证后财产灭失或者发生变化，不能确认当时财产状况的。
第二十九条 未依法取得价格鉴证相应资质的机构，擅自从事涉案财产价格鉴证的，其出具的鉴证结论无效，由价格主管部门依照相关法律、法规予以处罚。
第三十条 价格鉴证机构未按照规定的职责权限和鉴证程序、方式进行涉案财产价格鉴证的，由价格主管部门宣布其价格鉴证结论无效，并应根据违反本办法的情形、情节轻重给予警告、责令其退还鉴证费用；情节严重的，给予价格鉴证机构负责人和直接责任人行政处分。
第三十一条 价格鉴证机构对留存的涉案财产未尽到妥善保管义务造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十二条 价格鉴证人员有本办法第十三条规定行为之一的，由价格主管部门给予警告；情节严重的，建议由发证机关依法吊销其执业资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 委托机关及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门或纪检监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）索取、收受回扣或者牟取其他不正当利益的；
（二）委托没有法定资质的机构进行涉案财产价格鉴证的；
（三）故意提供虚假情况、资料或者非法干涉价格鉴证活动的。
第三十四条 涉案财产价格鉴证文书执行省级价格行政主管部门统一制作的格式文本。
第三十五条 本办法自2007年12月1日起施行。
贵州省旅游区（点）导游员管理办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令第58号
《贵州省旅游区（点）导游员管理办法》已经2001年11月9日省人民政府第44次常务会议通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。
省长 石秀诗
2001年12月4日
贵州省旅游区（点）导游员管理办法
第一条 为了规范我省旅游区（点）导游活动，保护旅游者和导游员的合法权益，促进旅游业的健康发展，根据国务院《导游人员管理条例》和《贵州省旅游业管理条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称旅游区（点），是指经县级以上人民政府有关行政管理部门批准，有统一管理机构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能，并提供相应旅游服务设施的独立单位。包括旅游景区、景点、主题公园、风景名胜区、度假区、自然保护区、森林公园、文物保护单位、博物馆、展览馆、美术馆、动物园、植物园、民族村寨、历史文化名城等。
第三条 本办法所称旅游区（点）导游员（以下简称导游员），是指依照本办法的规定取得导游员证，接受旅游区（点）经营者的委派，在旅游区（点）范围内提供向导、讲解等旅游服务的人员。
依据《导游人员管理条例》取得导游证的导游人员从事导游活动，不适用本办法。
第四条 实行全省统一的导游员资格考试制度。具有初级中学或者以上学历，身体健康，具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民，可以参加导游员资格考试。
导游员资格考试分为笔试和现场导游考试，由省旅游行政主管部门统一时间、统一教材、统一培训大纲、统一命题。
资格考试由旅游区（点）所在地的州、市、地区旅游管理部门会同旅游区（点）的主管部门组织实施。
第五条 有下列情形之一的，不得核发导游员证：
（一）未通过导游员资格考试的；
（二）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（三）患有传染性疾病的；
（四）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外。
第六条 导游员证由省旅游行政主管部门统一核发。省旅游行政主管部门自收到申请之日起15日内，依法核发导游员证，不予核发的，应当书面通知申请人，并说明理由。
导游员证应当贴有导游员照片，载明其姓名、性别、编号、服务的旅游区（点）等。
第七条 省旅游行政主管部门委托州、市、地区旅游管理部门颁发导游员证。
第八条 导游员证的有效期限为1年，持有人需要在有效期满后继续从事导游活动的，应当在有效期满3个月前，向颁发证件的州、市、地区旅游管理部门申请办理考试换证手续。
第九条 在民族生态博物馆和省级以上的文物保护单位工作，经县级以上文化部门培训取得上岗证的讲解员，由省旅游行政主管部门核发导游员证。
第十条 导游员应当在导游员证载明的旅游区（点）范围内从事导游活动，不得超越该旅游区（点）范围服务。
旅游区（点）经营者应当委派持证的导游员进行导游活动。
第十一条 导游员进行导游活动，必须经旅游区（点）经营者委派。导游员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动。
第十二条 导游员应当严格按照旅游区（点）经营者与旅游者确定的接待计划，安排旅游者的游览活动，不得擅自中止导游活动，增加或减少旅游项目。
第十三条 导游员应按照下列要求进行导游活动：
（一）遵守职业道德，身着当地民族服装或工作服，仪表大方、热情服务，礼貌待人；
（二）自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行；
（三）按规范的导游词向旅游者讲解旅游区（点）的历史沿革、特色、地位、价值等方面的内容，并结合实际介绍当地的风土人情和习俗等；
（四）讲解、介绍语言要精炼、准确、生动，且带有一定的科学性、知识性、趣味性，不得掺杂庸俗下流和封建迷信的内容；
（五）向旅游者作爱护旅游资源和自觉保护自然环境的宣传。
第十四条 导游员进行导游活动时，必须佩戴导游员证。
第十五条 导游员在引导旅游者游览过程中，应就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按要求采取防范措施。
当旅游者的人身、财物受到损害时，应及时报告并协助公安、旅游等有关部门处理。
第十六条 导游员的服务价格经价格主管部门依法核定，由旅游区（点）经营者实行明码标价，提供质价相符的服务。
第十七条 导游员进行导游活动时，不得向旅游者兜售商品或索要小费，不得欺骗、胁迫旅游者消费。
第十八条 旅游者对导游员违反本办法规定的行为，有权向旅游管理部门投诉。
旅游管理部门接到旅游者投诉后，应按国家和省的有关规定及时处理。
第十九条 导游员在导游活动中，符合下列条件的，由旅游管理部门给予奖励或表彰：
（一）遵守法律、法规和规章，服从旅游行业监督管理；
（二）尽职敬业，服务质量高，深受旅游者赞誉；
（三）规定年度内无投诉责任，工作表现突出，有特殊贡献的。
第二十条 导游员进行导游活动时，其人格应受到尊重，人身安全不受侵犯，并有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。
第二十一条 无导游员证的人员进行导游活动的，由县级以上人民政府旅游管理部门责令改正，处500元以上1000元以下的罚款。
旅游区（点）经营者委派无导游员证的人员进行导游活动的，由县级以上人民政府旅游管理部门责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第十四条规定的，由县级以上人民政府旅游管理部门责令改正；拒不改正的，处300元以下的罚款。
第二十三条 导游员有下列情形之一的，由县级以上人民政府旅游管理部门责令改正，处100元以上1000元以下罚款；情节严重的，吊销导游员证：
（一）私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的；
（二）擅自变更接待计划的；
（三）擅自中止导游活动或减少旅游项目的。
第二十四条 违反本办法第十七条规定的，由县级以上人民政府旅游管理部门责令改正，并处500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，吊销导游员证；对委派该导游员的旅游区（点）经营者给予警告。
第二十五条 违反本办法规定，属于公安、工商、价格、建设、环保等部门处理的，由有关部门依法予以处罚。
第二十六条 旅游管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十七条 旅游区（点）经营者可根据需要，聘请具有地质、林业、环保、民族、宗教、历史、文化等特殊专业知识的人员作为特聘导游员。
特聘导游员须经省旅游行政主管部门会同有关部门考核合格，并取得特聘导游员证后，方可从事旅游区（点）导游活动。
特聘导游员在本省行政区域内的导游活动，适用本办法的规定。
第二十八条 本办法自2002年1月1日起施行。
