河北省建设厅关于转发建设部《建筑施工人员劳动保护用品使用管理暂行规定》的通知

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共青团中央


中青发[1999]31号


共青团中央关于学习贯彻党的十五届四中全会精神充分发挥青年职工在国有企业改革和发展中的生力军作用的决议


(1999年10月15日共青团中央常委扩大会议通过)



　　共青团中央常委扩大会议认真学习了《中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议公报》、江泽民总书记在全会上作的重要讲话和《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。一致认为，党的十五届四中全会是在全国人民深入贯彻党的十五大精神，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，满怀信心地迈向新世纪的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》以邓小平理论和党的十五大精神为指导，科学地总结了我国国有企业改革和发展二十多年的基本经验，深刻地阐明了国有企业改革和发展的主要目标、指导方针和重大措施，对开创国有企业改革和发展的新局面作出了全面部署，是指导国有企业实现跨世纪发展的纲领性文件。江泽民总书记发表的重要讲话，为加快国有企业改革和发展指明了方向，对于全党全国人民落实党的十五届四中全会精神，夺取国有企业改革和发展的新胜利，具有重要的指导意义。为把党的十五届四中全会精神切实贯彻到团的实际工作中去，团结带领广大青年职工为实现国有企业改革和发展目标而奋斗，共青团中央常委扩大会议特作出如下决议：

　　一、组织团员青年认真学习领会党的十五届四中全会精神

　　各级团组织要把组织团员青年学习党的十五届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作抓紧抓好。按照各级党委的统一部署，采取各种行之有效的形式，组织广大团员青年特别是企业团员青年认真学好全会文件，深刻领会全会精神。团的领导机关和广大团干部要带头学习，当好表率。要把学习党的十五届四中全会精神与学习邓小平理论和党的十五大精神紧密结合起来，与企业改革和发展的实际、青年职工思想和工作的实际紧密结合起来，学以致用，讲求实效。通过学习，引导和帮助广大团员青年充分认识搞好国有企业改革和发展的重大意义，增强责任感和使命感；进一步明确国有企业改革和发展的近期目标和长远目标，坚定信心，振奋精神；深刻理解国有企业改革和发展的指导方针和重大政策措施，积极站在改革的前列，理解改革，支持改革，投身改革，推动改革，用青春和智慧为国有企业改革和发展做出新的贡献。

　　二、努力提高青年职工的综合素质

　　要用邓小平理论和党的基本路线武装青年职工，用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚青年职工，引导青年职工自觉维护国家改革、发展、稳定大局。加强对青年职工的爱国主义、集体主义、社会主义和民主法制教育，大力弘扬艰苦创业精神、无私奉献精神和科学精神，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。加强对青年职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导青年职工建设一流的职业文明，树立良好的社会风尚，促进社会主义精神文明建设。以深化青年岗位能手活动为着力点，切实加强青年职工业务技术和劳动技能培训，通过开展导师带徒、岗位练兵和技术比武等活动，引导青年职工积极适应知识经济和市场竞争的新要求，刻苦学习新知识，努力掌握新技能，不断完善知识和技能结构，成为知识丰富、业务熟练、技术精湛的合格劳动者。

　　三、引导青年职工积极参与企业管理

　　以青年文明号活动为载体，充分发挥青年职工在加强企业管理中的积极作用。要着眼于强化企业基础管理，进一步充实青年文明号活动的内容，创新活动方式，完善活动机制，通过制定明确、具体的创建标准，细化行业规范，分解管理目标，完善岗位工作责任制，把严格管理落实到基层，落实到岗位，实现管理的具体化和人格化。通过扩大活动的规模和领域，建设更多的青年文明号柜组、班组、车间、生产线，优化企业基层的管理单元，实现企业的整体优化，促进企业全面管理水平的提高。要积极适应企业采用现代管理技术、方法和手段的新要求，组织和引导青年职工学习和运用网络知识和网络技术，促进电子商务的发展和现代信息技术在管理中的运用，推动企业管理提高到一个新的水平。

　　四、组织青年职工大力开展技术创新

　　要以市场为导向，以技术创新为重点，在青年职工中大力开展创新创效活动。围绕技术进步和产业升级，动员青年科技人员开发新产品，创造新工艺，推广新技术，转化新成果。以小发明、小革新、小改造、小设计、小建议等“五小”活动为载体，组织一线青年工人立足岗位，广泛开展群众性技术创新活动。通过开展技术创新中介服务，举办技术创新成果展销会、技术转让交易会等多种形式，促进青年创新成果转化为现实生产力。发挥团组织联系青年人才的优势，采取多种方式，广泛开展人才与项目、开发与生产的多元对接。组织引导科研机构和大专院校的青年科技人员面向企业和市场，开发推广高新技术，为企业技术进步和产业升级贡献力量。

　　五、帮助下岗青年职工通过创业实现再就业

　　以深化下岗青工创业行动为重点，积极引导下岗青工通过创业实现再就业。要帮助下岗青工转变就业观念，增强自谋职业、自主择业、自强创业的自觉性。以转岗培训为基础环节，切实加大对下岗青工的培训力度，广泛建立培训基地，广开培训门路，增强培训的针对性和实效性，提高下岗青工再就业能力。大力培养青年兴业领头人，积极鼓励和扶持有创业理想、有一技之长的下岗青工创办产销对路的企业，带动更多的下岗青工走自主创业之路。围绕发展第三产业，以创办青年家政服务公司为突破口，引导下岗青工开展社区服务，在为人民群众生产生活基本需求服务的过程中实现再就业。充分发挥团的组织优势，广泛动员社会力量，通过举办用工洽谈会、建立再就业市场、发布用工信息等多种方式为下岗青工再就业牵线搭桥，提供服务。

　　六、适应新形势进一步加强国有企业团的建设

　　在深化国有企业改革的进程中，团的建设要始终坚持党建带团建，以服务促发展，以服务求活跃的原则。要努力落实党章的规定，团委书记是党员的，可以列席企业党的委员会和常务委员会的会议。要积极探索与现代企业制度相适应的团的组织设置、团的工作运行机制和活动方式。要适应团的工作对象和外部环境的发展变化，允许团的组织隶属关系和团的活动范围适当分离，引导和鼓励国有企业团组织和所在地其它团组织发挥各自优势，联合开展团的活动。鼓励基层团的组织积极探索团的组织设置，创新活动方式，延伸工作手臂。要注重代表和维护青年职工的合法权益，积极推荐优秀青年职工代表进入企业职代会。要把加强国有企业团的建设同加强社区团的建设结合起来，健全社区团的组织，加强社区团员青年的教育管理，开展青年就业培训，丰富青年文化生活。要进一步健全落实以民主选举制度为重点的团的各项制度，探索和总结企业专兼职团干部培养管理的有效方式，提高团干部自身素质，切实加强企业团干部队伍和团员队伍建设。要把深入开展创建“五四红旗团委”活动作为加强企业团的建设、活跃企业团的工作的重要措施，通过开展创建活动，充分调动企业团组织加强自身建设的主观能动性，带动企业团的工作的全面活跃。

　　实现国有企业的跨世纪发展，需要建设高素质的经营管理者队伍和优秀企业家队伍。各级团组织要发挥青联组织和青年企业家协会的联结优势和服务功能，着力培养一大批优秀的青年经营管理人才和青年企业家。要通过在职学历教育、短期培训、出国研修等多种途径，帮助青年经营管理者和青年企业家学习掌握先进科技知识，市场经济、现代管理和法律知识，不断提高他们的素质。继续深化“振兴千家中小企业行动”，组织优秀青年企业家为中小企业提供信息咨询、技术支持、人才培训等多方面的服务，帮助一批中小企业特别是科技型企业走向振兴。

　　各级团组织要把握国有企业改革和发展的历史机遇，以建立现代企业制度为目标，积极推进团属企业的改革和发展。团属企业要健全和完善各项规章制度，加强和改善企业管理，加快技术进步和产业升级，努力提高经济效益，实现跨世纪的新发展。

　　会议号召，各级团组织和广大团员青年紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，发扬光荣传统，奉献青春年华，立志建功成才，为实现党的十五届四中全会提出的国有企业改革和发展的各项任务而努力奋斗！


湖北省咸宁市人民政府办公室


咸政办发〔2002〕128号




咸宁市人民政府办公室关于转发咸宁市行政服务中心窗口服务考核办法的通知



市直各部门，温泉开发区管委会：

　　市行政服务中心提出的《咸宁市行政服务中心窗口服务考核办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。




二○○二年十一月六日




咸宁市行政服务中心窗口服务考核办法

　　为了加强咸宁市行政服务中心（以下简称“中心”）窗口服务的规范化管理，改进工作作风，提高工作效率，落实工作责任，特制定窗口服务考核办法。
　　一、对窗口成员单位实行按月考核
　　中心对各窗口每月考核一次，考核设基本分100分，最高分110分。根据得分高低，前三位为“红旗”窗口。
　　l、人员到岗情况(5分)
　　窗口工作人员严格按规定到岗办公，得5分。擅自脱岗半天以上，每人次每半天扣1分。项目联审会（或联合踏勘），迟到每次扣1分，缺席每次扣2分。
　　2、收退件管理(15分)
　　严格按照收退件管理办法办理各项手续，得15分。可作收件处理而未收件，经查实每件次扣2分；已作收件处理，需要补件，未向服务对象作详细说明的，每件次扣2分；已作退件处理，未向服务对象充分说明理由的，每件次扣2分；属联办件而未向服务对象说明办事程序，或未与有关部门取得联系，每件次扣2分；收退件手续不规范、供送不及时，每件次扣2分；工作人员不负责任出现不良后果的，视情扣2—5分。
　　3、收费管理(15分)
　　严格按中心服务指南的规定收费，得15分。擅自提高收费标准，经查实每次扣3分；未经“中心”同意，增设收费项目或“搭车”收费，每次扣5分。
　　4、限时承诺(15分)
　　严格执行限时承诺制度，在承诺时间内办结各类事项的，得15分。超过承诺时限，每超一天每件次扣1分。
　　5、办事结果(15分)
　　在规定时限和职责范围内，办结率和准确率达到100%，得15分。办结率每减少1个百分点，扣0.2分；办事结果有差错，每件次视情扣1—5分
　　6、档案管理(3分)
　　档案管理规范，资料齐全，得3分。档案管理不规范，经查实每起扣1分；资料缺失，每起视情扣1—3分。
　　7、卫生保洁(2分)
　　保持窗口整洁、资料摆放有序，得2分。达不到要求的，发现一次扣1分。
　　上述扣分至小项分扣完为止。
　　8、服务对象评议(10分)
　　统一印发服务对象评议表，设置服务对象评议箱，根据服务对象评议结果，给予加分或扣分。“好”的加2分，“较好”的加1分，“一般”的不加分，“较差”的扣2分。
　　9、窗口互评(10分)
　　建立窗口互评制度，由中心各部门带队领导参评。参评人员综合评价“好”的得10分，“较好”的得8分，“一般”的得6分，“较差”的不得分。
　　10、其他(10分)
　　凡有群众来信反映服务态度的，根据表扬或批评内容，经查属实，每件分别加或扣l一2分；凡反映服务质量和办事效率的，根据表扬或批评内容，经查属实，每件加或扣2—3分。本项加分不超过10分，扣分至本项分扣完为止。
　　二、对窗口工作人员实行年度考核
　　从德、能、勤、绩四个方面进行考核，设基本分100分。
　　l、思想品德(20分)
　　思想作风正，大局观念强，服务态度优，遵纪守法好，得20分。有不文明言行，经查实每次视情扣l一2分；没有佩证上岗，着装不规范，每次扣1分；不服从“中心”指挥，协调办理事项不积极主动，视情扣1—3分；服务对象反映窗口工作人员有“吃、拿、卡、要”等不廉行为，经查实每次视情扣1—3分；情节严重的，视情扣10—20分。本项扣分至扣完为止。
　　2、业务技能(20分)
　　了解中心的各项运行程序和运作制度，熟悉岗位业务知识，熟练使用办公自动化设备，具有较高的政策水平和较强的协调处理、文字表达能力，得20分。在“中心”组织的业务考核中，不合格的扣5分；不能及时、准确地解答服务对象咨询，经查实每起扣1分；政策执行不当，每起视情扣1—3分；协调不力，影响其他部门和服务对象开展工作，每起扣2分；文字表达不清，文字材料送发不及时，每起扣1分；不能在承诺时限内按要求办结应独立完成的事项，每件次视情扣1—4分。本项扣分至扣完为止。
　　3、出勤值勤(20分)
　　严格执行中心的管理制度，得20分。
　　(1)自觉遵守中心考勤制度，得7分。病事假全年累计超过15天，扣2分；迟到、早退每次扣1分；擅自离岗，每次扣1分；旷工每半天扣2分。
　　(2)自觉遵守各项会议制度，得7分。政治、业务培训，迟到每次扣0.5分，缺席每次扣1分；周例会，迟到每次扣1分，缺席每次扣2分。
　　(3)自觉遵守值班制度和值班纪律，得6分。值班时擅自离岗，每次扣1分；值班人员不负责任发生不良后果，每次视情扣1—3分。
　　上述扣分至小项分扣完为止。
　　4、工作实绩(40分)
　　高质量完成各项任务，工作成绩显著，骨干作用突出，得40分。所在窗口获流动“红旗”或有创造性成果、有重大贡献的另行加分。
　　(1)办理事项，准确率达到100％的，得15分。办事结果有差错，每件次视情扣1—3分；
　　(2)在规定时限内，办结率达到100％的，得15分。办结率每减少1个百分点，扣0.2分；
　　(3)服务对象对办理结果普遍表示满意，得10分。对办理结果不满意的，经查实每件视情扣1—3分；
　　(4)窗口获流动“红旗”，每次每人另加2分；
　　(5)有创造性成果或重大贡献，经中心认定，给予5—10分的加分。
　　三、考核实施办法
　　l、考核由中心业务督查处负责实施。值班人员须将值班检查结果按时送交业务督查处。
　　2、成立中心窗口服务监督组，由中心各部门带队领导组成，分成若干个小组。考核结果须经监督组讨论通过，由中心领导审核后通报。
　　3、年底根据窗口考核结果，评定年度“红旗”窗口3—5个。
　　4、年底根据窗口工作人员考核结果，按得分高低，确定“优秀”（同时为年度先进工作者）、“称职”、“不称职 ”三个等次，并根据不同等次给予相应的奖励。
　　本办法自发布之日起执行。