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国家认证认可监督管理委员会 工业和信息化部


关于发布《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》的通知

国认证联[2010]28号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属出入境检验检疫局，各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关认证机构、实验室：

《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)已于2007年3月1日正式实施。为配合《管理办法》中相关工作的有效开展和实施，国家认监委、工业和信息化部，依据国家相关法律、法规和政策精神，编制完成了《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》（见附件），现予发布。

请认真贯彻落实。

附件：国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见

国家认证认可监督管理委员会

工业和信息化部

二〇一〇年五月十八日

附件：

国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见

为控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，保护环境和人体健康，推动电子信息产业持续、健康发展，促进低污染电子信息产品的生产和销售，规范、指导并有效监管中华人民共和国境内所开展的电子信息产品污染控制认证活动，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》和《电子信息产品污染控制管理办法》，国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）与工业和信息化部共同编制了《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》（以下简称《意见》），并依据本《意见》共同组织实施和监督管理国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证（以下简称国推污染控制认证）活动。

一、国推污染控制认证实施的基本原则

国推污染控制认证是指由企业自愿申请，通过认证机构证明相关电子信息产品符合相关污染控制标准和技术规范，由国家推行、统一规范管理的认证活动。国推污染控制认证制度采用统一的产品目录、统一的认证技术规范、认证规则和合格评定程序、统一的标志的原则。

二、国推污染控制认证的组织实施

（一）实施国推污染控制认证的产品目录由国家认监委与工业和信息化部共同确定、调整、发布。

（二）国家认监委会同工业和信息化部组织编制《电子信息产品污染控制认证实施规则》（以下简称实施规则），确定认证用标准、技术规范、程序和认证证书。

（三）从事国推污染控制认证/检测活动的认证机构（以下简称认证机构）/实验室（以下简称实验室）应当依法设立，并具备国家认监委与工业和信息化部共同确定的国推污染控制认证机构/实验室要求。

国家认监委会同工业和信息化部对具备条件的认证机构及实验室能力进行确认；国家认监委公布符合确认要求的认证机构/实验室名录及其业务范围。

（四）认证机构开展国推污染控制认证活动时，应遵守国家相关法律法规，并按照实施规则的要求实施认证、做出认证决定/结论、并对其认证的产品做出有效的监督和跟踪调查。

实验室承担国推污染控制认证检测任务时，应遵守国家相关法律法规，并按照实施规则及认证机构的要求实施产品检测。

认证机构和实验室应按照国家规定的收费标准收取相关费用。

认证机构应按照国家认监委或者授权的国务院有关部门对外签署的电子信息产品污染控制认证国际互认协议开展相关互认活动。

（五）国家认监委与工业和信息化部联合定期公布国推污染控制认证获证企业和产品名录。

（六）国推污染控制认证标志的式样由基本图案、认证机构识别信息组成，基本图案如下图所示：



国家认监委根据国推污染控制认证工作的需要，对认证机构识别信息的标注方式进行统一要求和管理。

三、国推污染控制自愿性认证的监督管理

（一）国家认监委和工业和信息化部依据法律和各自的职能职责对国推污染控制认证活动与认证结果进行监督管理，受理对认证机构和认证证书持有人违反本《意见》行为的举报，依法进行调查处理并为举报人保密。

（二）认证机构和实验室应按照相关法律法规和实施规则的要求开展国推污染控制认证/检测工作，并依法接受相关部门的监督管理。

（三）认证机构应定期将国推污染控制认证的实施情况及获证组织信息报送国家认证认可监督管理委员会，并抄送工业和信息化部。

（四）认证证书持有人应遵守相关法律法规和实施规则的要求，应保证获证后生产的产品与申请认证时的样品一致，依法接受相关执法部门的监督检查，以及认证机构依据认证规则要求实施的监督复查。

（五）申请人对认证机构的认证工作和认证决定有异议的，可以向做出决定的认证机构提出申诉。对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认监委申诉或投诉。

四、国推污染控制认证的鼓励政策

国家认监委与工业和信息化部采取措施鼓励、支持电子信息产品的生产者、销售者、进口者对其生产、销售、进口的电子信息产品申请国推污染控制认证：

1. 推动电子信息产品污染控制强制性认证对国推污染控制认证结果的采信；

2. 争取财税部门对满足国推污染控制自愿性认证要求的产品及相关获证企业给予各种扶持鼓励政策；

3. 争取国家政府采购部门对通过国推污染控制自愿性认证的产品优先进行政府采购；

4. 按照平等互利的原则，推动国推污染控制自愿性认证的国际互认；

5. 制定相关措施，促进电子信息产品污染控制新技术的研究、开发和推广应用。

本《意见》由国家认监委与工业和信息化部共同进行解释。

安徽省人大常委会


安徽省人民代表大会常务委员会议事规则
（2003年6月15日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


第一章 总 则

第一条 为了规范省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）的议事程序，提高议事效率，保证常务委员会依法履行职责，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律规定，结合本省实际，制定本规则。
　　第二条 常务委员会依照法定的权限和程序，集体行使职权。
　　第三条 常务委员会审议议案、报告，决定事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制。

第二章 会议的召开

第四条 常务委员会会议每两个月至少举行一次。会议由常务委员会主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
　　常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。
　　第五条 常务委员会会议议程草案由主任会议拟定，提请常务委员会全体会议通过。
　　第六条 常务委员会举行会议，一般在会议召开20日前，将开会日期、建议会议审议的主要议题，通知常务委员会组成人员，并于会议召开7日前，在新闻媒体上公布。临时召集的会议，可以临时通知。
　　第七条 常务委员会举行会议时，召开全体会议，并可以召开分组会议；必要时可以召开联组会议。
　　第八条 常务委员会会议举行前，常务委员会组成人员、有关专门委员会、常务委员会有关的工作机构及有关部门应当围绕议题作调查研究。
　　第九条 常务委员会组成人员应当出席常务委员会会议。因病或者因事不能出席会议的，在会议举行前以书面形式通过常务委员会办公厅履行请假手续。会议期间不能出席全体会议、联组会议的，向秘书长请假；不能出席分组会议的，向分组会议召集人请假。
　　第十条 常务委员会举行全体会议时，省人民政府省长或者副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长列席会议。
　　常务委员会副秘书长、各工作机构负责人列席会议。根据需要，可以要求有关机关负责人和有关人员列席会议。
　　第十一条 常务委员会举行会议时，设区的市的人民代表大会常务委员会的一名负责人列席会议。可以邀请全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表以及有关的县级人民代表大会常务委员会的负责人列席会议。
　　第十二条 常务委员会会议设立旁听席。年满十八周岁具有完全民事行为能力的公民，可以依照《安徽省人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法》申请旁听常务委员会会议。
　　第十三条 常务委员会组成人员审议议案和报告时提出的意见，经主任会议研究，可以采取《审议意见书》的形式交有关机关研究办理；需要作出答复的，有关机关应当在两个月内将办理结果书面报告常务委员会。
　　常务委员会对受监督的国家机关或者工作人员的监督意见，可以采取《监督意见书》的形式交有关机关办理。有关机关应当在规定期限内向常务委员会报告处理结果。
　　常务委员会审议议案、报告，可以就有关问题作出决议、决定。
　　第十四条 常务委员会举行会议时，主任会议、常务委员会组成人员可以依照法律、法规的规定，提出质询案、免职案和撤职案，提议组织关于特定问题的调查委员会。
　　常务委员会可以对有关国家机关的工作和有关人员进行评议。
　　质询、免职、撤职、提议组织关于特定问题的调查委员会和评议，依照《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》和《安徽省各级人大代表评议工作条例》有关规定进行。

第三章 议案的提出和审议

第十五条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
　　省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会专门委员会可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议或常务委员会有关的工作机构研究，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。
　　常务委员会组成人员五人以上书面联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议或常务委员会有关的工作机构研究，提出意见，再决定是否提请常务委员会会议审议。主任会议决定不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会报告或者向提案人说明。
　　有关的专门委员会审议或者常务委员会有关的工作机构研究议案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
　　第十六条 省人民代表大会决定授权常务委员会审议的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议；或者先由有关国家机关就议案涉及的问题进行研究，提出意见，或者交有关的专门委员会审议或常务委员会有关的工作机构研究，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。常务委员会应当将审议情况向省人民代表大会下一次会议报告。
　　第十七条 常务委员会工作机构可以向主任会议提出有关议案的建议。
　　主任会议可以委托常务委员会工作机构，拟订议案草案和向常务委员会会议作说明。
　　第十八条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会专门委员会、常务委员会组成人员五人以上书面联名向常务委员会提出的拟提请常务委员会会议审议的议案，一般应当在常务委员会会议举行20日前，报送常务委员会办公厅。
　　第十九条 拟提请常务委员会会议第一次审议的法规案，一般应当在常务委员会会议举行15日前报送常务委员会办公厅。
　　列入常务委员会会议建议议程的法规案，常务委员会办公厅一般应当在会议举行7日前将法规草案发给常务委员会组成人员。
　　第二十条 拟提请常务委员会会议审议的人事任免案，应当在常务委员会会议举行10日前报送常务委员会人事任免工作机构。
　　第二十一条 拟提请常务委员会会议审议的议案，提案人、有关的专门委员会或者常务委员会的有关工作机构应当按照有关规定向常务委员会提供参阅资料。
　　第二十二条 列入常务委员会会议议程的法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。
　　法规案经两次常务委员会会议审议后，审议意见比较一致拟交付表决的，由法制委员会提出意见，主任会议决定。
　　部分修改法规的法规案和废止法规的法规案经一次常务委员会会议审议后，审议意见比较一致拟交付表决的，由法制委员会提出意见，主任会议决定。
　　第二十三条 报请批准的法规案，由省人民代表大会常务委员会法制工作委员会提出审查意见，由主任会议决定提请常务委员会会议审查。一般经一次常务委员会会议审查后交付表决。
　　第二十四条 提请常务委员会会议审议的人事任免案，应当提交提请机关正职负责人签署的书面报告。提请任职的，须附有提请机关拟任职务人员的条件、简历、现实表现、任职理由、法律知识考试和民主推荐、公示情况。提请免职的，须有免职理由。
　　提请常务委员会审议的撤销职务案，提案人应当在常务委员会会议上作拟撤销职务的说明。被提出撤销职务的人员可以到会或者书面陈述意见。
　　第二十五条 常务委员会全体会议听取提案人关于议案的说明。
　　常务委员会全体会议听取议案说明后，由分组会议或者全体会议审议；必要时，也可以由联组会议审议。
　　常务委员会会议审议议案时，提案人应当派人到会听取审议意见，回答询问，并可以在常务委员会全体会议、分组会议或者联组会议上对议案作补充说明。
　　第二十六条 列入常务委员会会议的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由。经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该议案的审议即行终止。
　　第二十七条 需经常务委员会会议表决的议案，在审议后仍有重大问题需要进一步研究的，经主任会议提出，全体会议同意，可以暂不付表决，交有关的专门委员会进一步审议或者常务委员会有关的工作机构研究。

第四章 听取和审议工作报告

第二十八条常务委员会在省人民代表大会闭会期间，可以听取和审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作报告。
　　第二十九 条省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向常务委员会提出的工作报告，应由省人民政府组成人员或者人民政府直属机构正职负责人、人民法院院长、人民检察院检察长到会作报告。
　　正职负责人出缺的，应当由主持工作的副职负责人到会作报告。
　　正职负责人因故不能到会的，经常务委员会负责人同意，可以由副职负责人到会作报告。
　　第三十条 列入常务委员会会议建议议程的工作报告，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提出的工作报告文本，应当在常务委员会会议举行10日前，送交常务委员会工作机构。法律、法规另有规定的除外。
　　第三十一条 主任会议可以决定将工作报告先交有关的专门委员会审议或者常务委员会有关的工作机构研究，提出意见。专门委员会、常务委员会有关的工作机构提出的意见，应当印发常务委员会会议。
　　第三十二条 常务委员会全体会议听取工作报告后，由分组会议、全体会议审议，必要时，也可以由联组会议审议。
　　对列入常务委员会会议议题，会议没有安排审议时间的书面报告，常务委员会组成人员可以提出书面审议意见；也可以在分组会议、全体会议或者联组会议上发表意见。
　　常务委员会会议审议工作报告时，有关机关的负责人应当到会听取审议意见，回答询问。
　　第三十三条 常务委员会组成人员五人以上书面联名，对工作报告不满意并要求常务委员会会议表决的，由主任会议决定是否提请常务委员会会议表决。提请常务委员会会议表决的工作报告，常务委员会组成人员半数以上不满意的，常务委员会应责成报告机关在本次会议或者下次会议作补充报告或者重作报告。
　　常务委员会组成人员半数以上对补充的报告或者重作的报告仍不满意的，常务委员会应当作出相应的决议、决定。

第五章 发言和表决

第三十四条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决不受法律追究。
　　第三十五条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议和联组会议上的发言，一次不超过15分钟；要求延长发言时间的，经会议主持人同意，可以延长5分钟。再次发言的，不超过5分钟。
　　第三十六条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
　　交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
　　第三十七条 常务委员会表决议案，可以采用无记名方式或者其他方式。
　　法规案、人事任免案、决定表决的报告，采用无记名方式表决。
　　第三十八条 常务委员会组成人员投票表决时，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。
　表决结果由会议主持人当场宣布。
　　第三十九条 常务委员会通过的地方性法规、决议、决定和任免名单，依照有关法规的规定在《安徽日报》上公布，并及时在《安徽省人民代表大会常务委员会公报》上刊登。
　　常务委员会批准的地方性法规，由报请批准的机关公布。

第六章 附 则

第四十条 本规则自2003年8月1日起施行。1988年6月27日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《安徽省人民代表大会常务委员会议事规则》同时废止。