株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办和直属机构，各企事业单位：
《株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》已经省人民政府批复（湘政函〔2010〕325号）同意，于2011年2月1日起正式施行。现予印发，请认真执行。
二○一一年一月三十日
株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法
第一条 为加强征地拆迁补偿安置工作，依法规范集体土地上房屋拆迁补偿安置（以下简称房屋拆迁补偿安置）行为，切实维护被征地农村集体经济组织、村民（以下简称被拆迁人）的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内征收集体土地，其房屋和其他地上附着物的拆迁补偿安置以及青苗补偿适用本办法。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利水电工程等建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第三条 市人民政府国土资源行政主管部门统一管理全市房屋拆迁补偿安置工作。
县（市）人民政府国土资源行政主管部门负责管理本行政区域内的房屋拆迁补偿安置工作。
市、县（市）征地拆迁所受同级国土资源行政主管部门委托具体实施征地拆迁补偿工作。
从事征地拆迁补偿安置工作的人员，应当经市国土资源行政主管部门培训合格，持证上岗。
第四条 各县市区人民政府应加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导，市、县（市）人民政府发改、规划、农业、计生、财政、物价、审计、劳动保障、民政、房产、建设、公安、司法、监察、政府法制等有关部门应当按照各自职责协助国土资源行政主管部门做好房屋拆迁补偿安置工作；相关乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会（社区）应当配合国土资源行政主管部门做好房屋拆迁补偿安置工作。
第五条 房屋拆迁补偿安置资金应当在实施征地前足额拨付到国土资源行政主管部门在财政开设的征地拆迁资金专户，实行专款专用，统一管理。
第六条 市、县（市）人民政府将拟征地项目依法报省人民政府或国务院审批前，国土资源行政主管部门应在拟征地的乡镇（街道）和村（社区）、组发布《拟征地公告》，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置方式和申请听证的权利等，告知被拆迁人，并对征地范围内拟拆迁的房屋及附属设施现状进行调查，被拆迁人有配合调查的义务。被拆迁人对调查结果确认后签字或盖章。被拆迁人拒不签字盖章的，征地拆迁所可以采取照相、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施拆迁补偿安置的依据。
第七条 国土资源行政主管部门在发布《拟征地公告》的同时，应当书面通知当地公安、工商、建设、规划、房产、农业、林业、畜牧水产等有关行政主管部门，自公告之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续：
（一）新批宅基地和其他建设用地；
（二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证；
（三）办理户口的迁入，但因出生、婚嫁、军人复退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入的除外；
（四）改变房屋与土地用途，或以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商、税务注册登记和发证手续；
（五）办理特种养殖证；
（六）其他有碍房屋拆迁补偿安置工作的手续。
暂停办理期限自拟征地公告发布之日起，一般不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。
暂停办理期限内，除市、县（市）人民政府批准外，其他任何部门擅自办理的有关手续，不得作为拆迁补偿安置的依据。因擅自办理有关手续给他人造成损失的，由相关责任单位或责任人自行承担。
第八条 被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人应当在征地公告规定的期限内，持土地权属证明、房屋产权证、他项权利证或其他证明材料到指定地点办理拆迁补偿登记手续。
第九条 征地拆迁所应当到现场调查核实。各县市区人民政府应组织公安、规划、国土资源等有关部门按下列规定对被拆迁房屋进行合法性认定，并予以公示。
（一）被拆迁房屋具有土地使用证、房屋产权证或其它合法有效证件的予以认定。
（二）对无土地使用证、房屋产权证或其它合法有效证件的被拆迁房屋，符合下列规定的，经审查并补交建房手续税费后，按应安置人口数人均70m2的标准予以认定。
1.被拆迁人具有村民建房资格；
2.因政府规划控制停办建房审批手续；
3.被拆迁房屋具有完备的生活设施，且被拆迁人一直居住。
第十条 被拆迁房屋以合法性认定公示为依据，按不同结构、类型、用途进行补偿（具体标准见附表1）。经补偿后，房屋由各县市区政府组织拆除。违法违章建筑一律不予补偿。
第十一条 拆迁非住宅房屋按下列规定进行补偿。
（一）对集体或集体股份制企业的合法房屋，按住宅房屋征购标准增加50%补偿，不再另行安排重建或给予其它安置。
1.企业生产用房（不含办公和生活用房），涉及生产设备搬迁需拆卸、安装调试的，按生产用房总价的5%给予搬迁补助；有重型设备的，另行增加2%。
2.造成企业停产停业的，按拟征地公告发布时企业实有职工人数每月工资总额的4倍发放停产停业补偿。在拟征地公告发布前已停产停业的，不再支付。
（二）村民将住宅房屋改为或部分改为营业、生产用房的，按下列规定执行。
1.营业、生产用房应当办有有效营业执照和税务登记证，且在拟征地公告发布前正常营业并依法纳税。
2.营业、生产用房按同等结构住宅房屋标准增加30%补偿（包括核定的经营场所内设施转运及处置）。
（三）依法批准的畜禽养殖用房，按同等结构住宅房屋标准增加20%补偿，不另行支付装修及设施补偿，并不再安排重建或给予其它安置。
第十二条 拆迁学校、医院、寺庙、教堂等公益事业用房，参照第十一条第（一）款予以补偿。
第十三条 株洲市本级住宅房屋拆迁安置，采取安置房安置和自购商品房安置；各县（市）采取宅基地联建安置。安置房安置是指按征购标准补偿后，由符合住房安置条件的被拆迁人按住房安置人员每人45m2的标准购买安置房并按规定领取购房补助（具体标准见附表2）。
自购商品房安置是指符合安置资格的被拆迁人，按征购标准补偿后，政府给予自购商品房补助（具体标准见附表2），由被拆迁人自行购买商品房。
宅基地联建安置是指按自拆重建标准补偿后，由符合住房安置条件的被拆迁人在依法批准的宅基地上进行重建。
第十四条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，采用安置房安置或自购商品房安置；城市建设用地范围外一般采用宅基地联建方式安置，但必须符合其他有关规定。
第十五条 采取宅基地联建安置的，按下列规定办理。
（一）宅基地联建由规划、国土资源行政主管部门按有关规定审批，有关手续由各县市区政府承办。
（二）联建宅基地的平整，水、电、路三通及重建房屋的超深基础，由各县市区政府负责。
（三）重建宅基地面积，按株洲市农村宅基地管理有关规定执行。拆迁一栋房屋有多户需要安置的，重建用地超出被拆迁房屋占地面积部分的有关费用由拆迁户自理。
（四）同一拆迁户有多处房屋被拆迁的，只安排一处重建地。拆迁房屋占地超出重建用地面积的部分另行给予适当补助，但补助面积最多不超过150 m2。
宅基地联建的用地标准及差额占地面积补助标准见附表三。
第十六条 被拆迁人住房安置资格，由各县市区人民政府组织公安、规划、国土资源及乡（镇）、办事处、村或居委会等有关部门审定，并予以公示。
住房安置人员按以下原则认定：
（一）住房安置人员是指在征地范围内实际居住，户籍属本集体经济组织成员，并在本集体经济组织内部享有权利和承担义务的家庭常住人员，包括父母、配偶、子女。
（二）有下列情形之一的，可以增加一个住房安置人员指标：
1.独生子女；
2.新婚夫妇持准生证的；
3.符合晚婚条件的大龄青年（独生子女除外）；
4.配偶一方户籍在外地的。
（三）有下列情形之一的，可以作为住房安置人员：
1.原属本集体经济组织成员，后取得蓝印户口或缴纳城市增容费取得非农户口，但仍实际居住、生活在原地（原籍）的人员；
2.原户籍在所在村（居）委会的现役和退伍军人（不含现役军官），大中专院校在校学生或毕业后户籍仍在就读学校以及劳动教养和在监狱服刑的人员；
3.计划内生育未落常住户籍的小孩；
4.法律法规和政策规定应予安置的其他人员。
（四）有下列情形之一的，不计入住房安置人员：
1.没有承包地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和承担相关义务的空挂户；
2.通过继承、赠送等形式取得被拆迁房屋权属，但没有承包地，不享受被征地农村集体经济组织成员权利和承担相关义务的人员；
3.在以往征地拆迁中已进行安置的；
4.按照法律法规和政策规定不应计入的其他人员。
第十七条 一户有多处房屋且不在同一宗征地范围内，被拆迁人只能享受一次安置，他处房屋在其后的征地拆迁时只进行补偿，不再安置。
被拆迁房屋部分在征地范围内，征地范围外的应当一并拆除。
第十八条 符合安置条件的孤儿、“五保户”、残疾人确实购（建）房不起的，经县市区人民政府审核确定并予以公示后，给予每户3-5万元的购（建）房补贴。
被拆迁房屋合法建筑面积人均不足70m2的，其差额部分按750元/m2补足。
第十九条 被拆迁人的搬家费和过渡费按应安置人员计算（具体标准见附表4）。
安置房安置和宅基地联建安置的拆迁户，计算两次搬家费，过渡时间不得超过12个月；自购商品房安置的拆迁户计算一次搬家费。
拆迁非住宅房屋不计算搬家费及过渡费。
第二十条 被拆迁人在规定期限内按期签定房屋拆迁协议的，按被拆房屋合法建筑面积给予80元/m2的奖励。在规定期限内搬家腾地的，按被拆房屋合法建筑面积再给予70元/m2的奖励。逾期未签协议和搬家腾地的，不予奖励。
第二十一条 房屋装修和其它生产、生活设施按附表5的规定进行补偿。
第二十二条 对积极参与、协助拆迁补偿安置工作，并在规定期限内完成工作任务的村（居委会）、组干部，适当给予误工补助。
对参与房屋拆迁补偿安置工作有突出贡献的有关单位和个人，给予奖励。
第二十三条 征收土地时，地上的附着物及青苗补偿直接支付给地上附着物及青苗的所有者。其中，山林地等涉及多户的青苗补偿费，统一支付给集体经济组织，由集体经济组织负责分发到户。
补偿后，青苗所有者应当在规定的期限内予以处理；逾期未处理的，由征地单位处理。征地单位需要保留的，由征地单位与所有者协商。
青苗补偿的具体标准见附表7-13。
第二十四条 征收灌溉兼养水塘，应当支付造塘费。
被征地范围内的道路、渠坝等地面设施，按被征地类（分为耕地和非耕地）实行综合补偿。被征收范围内的道路需要重新修筑的，由征地单位按照原道路标准还建，原道路不再补偿。
征收经县级以上人民政府农业、国土资源部门批准的专业菜地中的大棚设施，补偿安装、搬迁费用，棚架材料由用户自行处理。
在耕地中埋竖电杆、拉线，按标准给予一次性补偿。架设铁塔用地按征收补偿。
征收范围内的坟墓，由业主（用地）单位发出通告，坟主凭村级以上单位证明，经征地部门核实后予以补偿。逾期未迁的，由业主（用地）单位处理。
上述征收项目具体补偿标准见附表14。
其他生产设施和地上附着物的补偿标准见附表6。
电力、电信、广播电视、给排水、燃气等设施，由市物价行政主管部门按照有关规定核定后给予补偿，废弃不用的不予补偿。
第二十五条 经依法补偿后，被拆迁人应当办理土地使用权注销登记；拒不办理的，由市、县市区人民政府国土资源行政主管部门公告注销。
第二十六条 拆迁补偿款全额支付后，被拆迁人应当在规定期限内搬迁腾地。拒不腾地的，由市、县（市）人民政府国土资源行政主管部门依法责令限期腾地。逾期不执行的，申请人民法院强制执行。
第二十七条 被拆迁人对补偿项目和数额有异议的，应当在收到补偿告知书之日起15日内向国土资源行政主管部门提出书面复核申请。逾期提出的，不予受理。
第二十八条 被拆迁人弄虚作假，伪造、涂改土地、房屋权属证明的，由国土资源行政主管部门给予警告，责令限期改正。构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
阻碍国家机关工作人员依法执行拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十九条 征收市原郊区所辖的市园艺场辖区土地和城市工作处管辖的社会转城居委会辖区土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，按本办法执行。
拆迁持有集体土地使用证的征地转城居民的房屋，涉及房屋补偿安置的，按本办法执行。
乡（镇）、村公共设施、公益（用）事业建设经批准需使用集体土地，并拆迁集体土地上房屋的，参照本办法执行。
矿区安全区范围内的房屋需要拆迁的，参照本办法执行。
第三十条 县市区国土资源行政主管部门负责建立本辖区内被拆迁人员安置情况的电子档案。
第三十一条 县（市）集体土地上房屋拆迁补偿按附表3、附表4、附表5、附表15的标准计算，按第二十条的规定奖励，不另行计算其它补偿和补助。
第三十二条 本办法自2011年2月1日起施行，此前施行的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
本办法施行前，已发布征地补偿安置方案公告的，房屋拆迁补偿按公告确定的标准执行，但本办法实施后，3个月内未支付房屋补偿款项的，按照本办法执行；虽已办理征地审批手续，但尚未实施具体征地，未公告征地补偿安置方案的，房屋拆迁补偿按照本办法施行。
附表1
（一）拆迁各类房屋计算说明
1.各类房屋层高规定：砖混及砖木结构房屋标准高度为平房3.2米，楼房3米；土木结构平房3.2米，楼房为2.8米；简易结构房屋2.2-2.6米。房屋层高增加的，按增加因素处理。
2.各类房屋的划等，主要以墙体、梁柱承重、屋面、楼面、天沟、地面等主要结构来确定，凡与结构内容不同者，按增减因素处理。
3.房屋一律以建筑面积计算补偿。建筑面积的计算，一律以房屋外墙外围水平面积计算，不包括出檐出梢。有柱檐廊，按柱中心连线计算；无柱的挑廊、挑阳台（未封闭），按其投影面积的50%计算；层高在2.2米（不含2.2米）以下，不计算建筑面积。
4.房屋层高的测定方法：平房以室内地面至落水檐口高度为准；前后檐有高低者，取平均高度计算。楼房以室内地面至屋顶落水檐口高度除以层数计算 。
5.自拆重建补偿标准已包括房屋拆除、材料运输、排水明暗沟、散水、天沟、雨外墙、踏步、水、电及基础等全部补偿。征购标准已包括房屋基础、主体、室内外上述必要设施等全部补偿。
6.砖混结构的房屋隔热层按平均高度计算，0.5米以下(含0.5米)的不计算补偿。隔热层高度超过0.5米的，每超过0.1米按隔热层的面积每平方米补助20元，补偿高度最高不超过2.2米，超过2.2米的按2.2米计算。
凉山彝族自治州水资源管理条例
四川省凉山彝族自治州人大常委会
凉山彝族自治州水资源管理条例
（2008年2月18日凉山彝族自治州第九届人民代表大会第三次会议通过 2008年5月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 2008年5月27日凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公告第2号公布 自2008年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强水资源的保护和管理，实现水资源可持续利用，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》的规定，结合凉山彝族自治州的实际，制定本条例。
第二条 在凉山彝族自治州（以下简称自治州）行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，适用本条例。
本条例所称水资源包括地表水和地下水。
第三条 水资源属于国家所有。自治州人民政府依照法律规定管理和保护本行政区域内的水资源，按照统一规划原则，实行取水许可制度和水资源有偿使用制度。
自治州、县（市）水行政主管部门按照分级管理权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督，负责职权范围内的取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。
自治州、县（市）人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源的开发、利用、节约和保护的有关工作。
第四条 自治州、县（市）人民政府应当将水资源保护、管理、节约和开发利用纳入本级国民经济和社会发展规划，增加财政投入，加强水利基础设施建设。
第五条 自治州鼓励自然人、法人或者其他组织依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的自然人、法人或者其他组织有保护水资源和节约水资源的义务。
对保护、管理、节约、利用水资源和防治水害做出显著成绩的自然人、法人或者其他组织，自治州、县（市）人民政府应当给予表彰或者奖励。
第二章 水资源规划
第六条 自治州水资源综合规划由自治州水行政主管部门会同州级有关部门编制，经自治州人民政府批准，报上级水行政主管部门备案。州管的河流、湖泊的流域水资源综合规划，由自治州水行政主管部门会同州级有关部门和有关县（市）人民政府编制，报自治州人民政府批准。县级综合规划由县（市）水行政主管部门会同同级有关部门编制，经县（市）人民政府批准，报自治州水行政主管部门备案。
水资源综合规划应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
经批准的规划是保护、管理、开发、利用、节约水资源和防治水害的基本依据，必须严格执行。规划的修改应当经原批准机关批准。
编制规划所需经费列入部门预算，由本级财政予以保障。
第七条 自治州、县（市）人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设。
自治州、县（市）水行政主管部门应当加强水资源的动态监测。
第八条 建设水工程，必须符合流域综合规划。在工程可行性研究报告报请批准或者核准前，有管辖权的水行政主管部门应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。未经有管辖权的水行政主管部门审查同意的水工程，不得批准或核准其可行性研究报告，不得批准动工建设。
第三章 水资源开发利用
第九条 自治州、县（市）人民政府应当结合本地区水资源的实际，按照优先开发地表水、严格控制开发地下水、鼓励污水处理再利用；坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益；优先满足城乡居民生活用水和农牧渔业用水，统筹兼顾工业、生态环境用水等原则，合理组织开发、综合利用水资源。
第十条 建设水工程，应当保护生态环境，防治水土流失，兼顾防洪、供水、灌溉、渔业和生态等方面的需要。建设项目业主应当完备规划同意书、水资源论证、取水许可、水土保持方案和建设项目环境影响评价、涉水工程建设方案、渔业资源环境影响评价审查及补救措施审批报告和防洪影响评价报告事项，并经有管辖权的水行政主管部门和环境保护行政主管部门审查同意。
第十一条 自治州实行流域梯级电站问水库调节效益偿付制度，鼓励兴建调节水库，进行多目标梯级开发。
第十二条 自治机关按照市场化配置资源的方式公开出让水能资源开发权。取得水能资源开发权的自然人、法人或者其他组织应当在工程所在地注册登记，并在工程所在地缴纳水资源费、水土保持设施补偿费、渔业资源补救费、河道（堤防）工程维护管理费。征收的水资源费、水土保持设施补偿费、渔业资源补救费、河道（堤防）工程维护管理费除上缴国家部分外全额留自治州，专项用于水资源涵养保护、生态环境保护和渔业资源的增殖保护。
第十三条 自治机关加强对国家在自治州辖区内开发建设大中型水电站的协调服务。在自治州辖区内开发建设水电项目，项目业主应当向自治州人民政府提供已经审查通过的水土保持方案、水资源论证报告书、行洪论证报告书、环境影响评价报告书、渔业资源影响评价及补救措施审批报告，以便协调各方面的利益。
国家在自治州辖区内金沙江段、雅砻江段、大渡河段开发建设的水电站征收的水资源费、水土保持设施补偿费、渔业资源补救费、河道（堤防）工程维护管理费，在安排使用时，应当重点照顾工程所在地的利益，加大对工程所在地的补偿和投入。
第十四条 在自治州辖区内开发建设水电站的业主，应当大力支持、带动和促进工程所在地的经济建设和社会发展。
水电站工程建成后形成的水面和水库消落区土地，在服从水库统一调度和保证工程安全、符合水土保持和水质保护要求的前提下，应当通过当地县级人民政府优先安排给当地农村移民使用。
第十五条 水电站建设和生产，应当按照经批准的建设项目水资源论证报告确定的水量分配方案和取水许可规定的条件取用水资源，不得挤占供水、灌溉、渔业和生态等用水。
第四章 水资源、水域和水工程保护
第十六条 自治州鼓励、扶持自然人、法人或者其他组织在符合水资源综合利用的前提下，投资兴建山平塘、石河堰、微水池、引水渠等小型水利工程设施，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水利工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。
自然人、法人或者其他组织兴建的小型水利工程，可在所有权、功能和效益不变的前提下，对工程的经营权采取拍卖、租赁、承包、股份合作等方式经营；也可以对工程的所有权进行拍卖。
工程经营者应当维护小型水利工程的安全运行并保障农田灌溉用水。
第十七条 自治州、县（市）人民政府应当加大投入，加强水源源头保护，保护与恢复自然植被和湿地，涵养水源，防治水土流失，改善水生态环境，确保出境水水质达标。
禁止在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、矿藏以及危害水库安全的农耕农作等活动。
禁止向河道、湖泊、水库等水域排放有毒有害物质、工业废渣、生活垃圾和其它污染水体的物体。
有饮用水供水功能的水库库区的保护，按照饮用水水源保护的法律、法规执行。
第十八条 自治州、县（市）人民政府应当加强污水处理设施建设。
工业废水、城镇居民生活污水应当按规定进行处理，做到达标排放，对造成水资源污染和水质破坏的，按照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定处理。
第十九条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
确需在江河、湖泊、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。
第二十条 自治州、县（市）水行政主管部门应当根据水功能区对水质的要求，做好江河、湖泊、水库水量水质监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告同级人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。
水行政主管部门和环境保护行政主管部门的水质监测数据、资料应当实行共享。水量水质监测结果应当按国家规定向社会公开。
第二十一条 开发建设项目需要占用农业灌溉水源、灌排工程设施或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当事先征得水工程管理单位同意，报经有管辖权的水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。造成损失的，依法给予补偿。占用水利工程有效灌面和工程设施的补偿办法由自治州水行政主管部门会同同级国土资源、政府价格主管部门制定，报自治州人民政府批准后执行。
第二十二条 开采矿藏或者建设地下工程，因工程施工或疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷的，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；对公共利益或者他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
城市（镇）公共供水管网能够满足用水需要的，禁止新建地下水自备水源，对原有的地下水自备水源应当递减许可取水量直至取消。
第二十三条 自治州对水工程实施保护。国家所有的水工程由有管辖权的水行政主管部门会同同级国土资源行政主管部门按照国务院的规定划定工程管理和保护范围。其他各类水工程，按照《四川省水利工程管理条例》的规定划定管理和保护范围，落实管理措施和保护职责。
第二十四条 依法获得的水工程管理范围内的土地使用权归水工程管理单位。因建设确需占用的，应当征求水工程管理单位的意见，经有管辖权的水行政主管部门同意，并依法给予补偿，造成损失的给予赔偿。
第五章 水资源配置
第二十五条 自治州和跨县（市）的水中长期供求规划，由自治州水行政主管部门会同有关部门制订，经自治州人民政府发展和改革部门批准后执行。县（市）的水中长期供求规划，由县级水行政主管部门会同有关部门制订，经同级人民政府发展和改革部门批准后执行。
跨县（市）的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由自治州水行政主管部门商有关县（市）人民政府制订，报自治州人民政府批准后执行。
自治州、县（市）水行政主管部门应当根据批准的水量分配方案，制订年度水量分配方案和调度计划，经同级人民政府批准后，实施水量统一调度。自治州、县（市）水行政主管部门负责水量分配方案和调度计划在本行政区域内的执行和监督。
第二十六条 利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的，应当向有管辖权的水行政主管部门提出取水许可申请。取水许可申请经审查批准后，申请人方可兴建取水工程或者设施。对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见。
取水工程或者设施竣工后，申请人应当向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料；经验收合格的，由审批机关核发取水许可证。
本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井及水电站等。
第二十七条 下列情形不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；
（三）为保障矿业等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
（四）为消除公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准能决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：
（一）在地下水禁采区取用地下水的；
（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）城市（镇）公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；
（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第二十八条 建设单位或个人申请取水许可，应当委托有建设项目水资源论证资质的单位，对其建设项目进行水资源论证，并向有管辖权的水行政主管部门提交建设项目水资源论证报告书（表）；未提交的，水行政主管部门不得受理取水许可申请，有关部门不得立项。
第二十九条 持有取水许可证的单位和个人应当在取水点或输水总管装置量水设施，如实向水行政主管部门提供取水量测定数据；水力发电取水应当如实提供实际发电量。单位和个人不得随意改变取水许可证规定的取水位置、取水方式、取水用途和取水条件，不得擅自扩大取水量。量水设施应当经有关检验机构鉴定合格。
第三十条 在自治州行政区域内直接从江河、湖泊、水库、地下取水或者利用水资源发电的单位和个人，应当向有管辖权的水行政主管部门缴纳水资源费。
水力发电取水按照发电量计征水资源费，其它取水按照实际取水量计征水资源费。水资源费的征收标准按省人民政府的规定执行。
自治州、县（市）在辖区内依法征收的水资源费，按规定分成后，纳入同级财政专户，实行收支两条线管理，专项用于水资源调查评价、规划、监测、开发利用、管理、保护、水生态建设和水资源基础设施设备建设等工作。
第三十一条 使用水工程供应的水，应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。供水价格由县级以上政府价格主管部门会同同级水行政主管部门或者其他供水行政主管部门依据职权制定。
乡（镇）人民政府应当积极配合水利工程管理单位征收农业灌溉水费，确保农田灌溉用水。
第六章 水事纠纷的处理和执法监督
第三十二条 发生水事纠纷，应当协商解决；协商解决不成的，可以申请县级以上人民政府或者水行政主管部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
乡（镇）人民政府应当及时调解本乡（镇）的水事纠纷，配合上级人民政府或者水行政主管部门处理水事纠纷，配合司法、公安机关查处破坏水工程的案件。
在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变水的现状。
第三十三条 自治州、县（市）水行政主管部门应当建立水行政监督检查制度，对违反有关水管理的法律、法规和规章的行为加强监督检查并依法进行查处。
水行政监督检查人员应当忠于职守，秉公执法。
水行政监督执法所需经费列入部门预算，由本级财政予以保障。
第七章 法律责任
第三十四条 自治州、县（市）水行政主管部门或者水工程管理单位及其工作人员有不履行法定职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第十五条的规定，水电站建设和生产未依照批准的取水许可规定条件取水，对供水、灌溉、渔业和生态用水造成影响的，由有管辖权的水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。
第三十六条 违反本条例第二十六条第一款的规定，擅自建设取水工程或者设施的，由有管辖权的水行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由有管辖权的水行政主管部门组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处五万元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十九条的规定，未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处一万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
第八章 附则
第三十八条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会公布施行。
